“中國(guó)石油已向有關(guān)部門提出，希望提高石油特別收益金的起征點(diǎn)。”中國(guó)石油副總裁兼董秘李華林在4月1日舉行的中國(guó)石油上海媒體會(huì)上作出上述表示。

　　“特別收益金”就是俗稱的“暴利稅”。當(dāng)原油價(jià)到一定位置時(shí)，國(guó)家按一定比例向油企收取特別收入。按中國(guó)的特別收益金公式來看，目前的起征點(diǎn)為40美元/桶，油價(jià)越高企業(yè)繳納的金額也越多。

　　根據(jù)中石油披露的數(shù)據(jù)，2008年原油價(jià)格暴漲時(shí)，中石油上繳了852億元的特別收益金。而去年原油均價(jià)為60美元/桶，中石油繳納的特別收益金大幅下滑到了200億元。

　　李華林表示：“我們?cè)谙驀?guó)家反映情況，希望國(guó)家提高起征點(diǎn)，減少公司特別收益金的支出。”

　　此前，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席牛越生在“兩會(huì)”上提交了“關(guān)于提高石油特別收益金起征點(diǎn)”的提案。

　　據(jù)牛越生介紹，目前石油特別收益金面臨的主要問題是未體現(xiàn)石油企業(yè)生產(chǎn)成本，如受鋼材等原材料生產(chǎn)成本剛性上升、老油田進(jìn)入開采后期等因素影響，大多數(shù)油田原油成本已超過每桶40美元的石油特別收益金起征點(diǎn)，油田企業(yè)實(shí)際上已無“特別收益”可言。

　　全國(guó)人大代表、江漢石油管理局局長(zhǎng)張召平曾指出，石油特別收益金自2006年3月征收以來，對(duì)于增加中央財(cái)政收入、補(bǔ)貼弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)起到了積極作用，但在一定程度上也帶來了石油企業(yè)效益下降、競(jìng)爭(zhēng)力削弱，建議提高石油特別收益金起征點(diǎn)。

　　關(guān)于是否提高石油特別收益金起征點(diǎn)，部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為有一定合理性，但也有人激烈反對(duì)。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平3月10日指出，正是由于中石化、中石油的壟斷高利潤(rùn)，國(guó)家才對(duì)其征收石油特別收益金的。“利潤(rùn)受到影響”，“沒有生產(chǎn)積極性”等均不能作為上調(diào)起征點(diǎn)的充分理由。

　　“既然中石化、中石油都‘沒有積極性了’，為什么還不開放這個(gè)市場(chǎng)，讓‘有積極性’的企業(yè)來干呢？”韓曉平稱。

　　財(cái)政部3月25日公布了2010年中央財(cái)政收入預(yù)算。其中“其他收入預(yù)算數(shù)”比2009年執(zhí)行數(shù)減少516.37億元，下降26.7%。主要原因是2009年清繳以前年度企業(yè)欠繳石油特別收益金415億元，2010年則相應(yīng)減少。

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