成品油出口再創(chuàng)新高。
到4月底,中國(guó)成品油出口已經(jīng)達(dá)到了950萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)近52%。而去年全年,兩大集團(tuán)的成品油出口總量才1200萬(wàn)噸。
高增長(zhǎng)將成定局。本報(bào)獨(dú)家獲悉,兩大集團(tuán)已分別向相關(guān)部門提出申請(qǐng),要求增加2010年成品油加工貿(mào)易出口總量。據(jù)悉,這一數(shù)字將是去年兩大集團(tuán)配額總量的2倍多。2009年,兩大集團(tuán)加工貿(mào)易出口總量是900萬(wàn)噸。
中石化、中石油兩大集團(tuán)成品油大量出口的背后,是兩大集團(tuán)通過(guò)加工貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)銷售環(huán)節(jié)利潤(rùn)最大化的操作。知情人士透露,兩大集團(tuán)的加工貿(mào)易模式并非僅僅賺取煉油加工費(fèi)用那么簡(jiǎn)單。以加工貿(mào)易方式,兩大集團(tuán)不僅能夠通過(guò)避稅謀求更大利潤(rùn),更使得這些利潤(rùn)留在集團(tuán)內(nèi)部。
而現(xiàn)在,包括中海油、中國(guó)化工在內(nèi)的煉化企業(yè)都在爭(zhēng)取成品油加工貿(mào)易出口資質(zhì)。
出口模式
幾乎每隔一段時(shí)間,就有對(duì)兩大集團(tuán)成品油出口價(jià)格低于國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格予以指責(zé)。這些指責(zé)包括:石油集團(tuán)的寧愿賤賣出口,也不愿意把油銷售給民營(yíng)加油站。
兩大集團(tuán)每次也都及時(shí)出面解釋。一般解釋是:國(guó)內(nèi)銷售的成品油價(jià)格包含了增值稅、消費(fèi)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加,約占整個(gè)零售價(jià)格的30%以上;其次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有出廠價(jià)與零售價(jià)之分,不能用出口價(jià)與零售價(jià)相比,其應(yīng)該與剔除相關(guān)稅費(fèi)后的國(guó)內(nèi)出廠價(jià)相比。
確實(shí)如此,相關(guān)人士稱,剔除各種費(fèi)用,以現(xiàn)時(shí)價(jià)格計(jì)算,加工貿(mào)易項(xiàng)下的成品油出口價(jià)格相比與國(guó)內(nèi)出廠價(jià),高出每噸50元左右。通過(guò)加工貿(mào)易項(xiàng)下的成品油出口,謀求利益最大才是事實(shí)。
從2005年開始,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國(guó)內(nèi)從事成品油加工貿(mào)易出口的必須是兩大集團(tuán)及其下屬煉廠。每年年初,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部會(huì)根據(jù)上年成品油庫(kù)存、全國(guó)煉油產(chǎn)能等情況,向國(guó)務(wù)院上報(bào)當(dāng)年加工貿(mào)易成品油出口總量,并下發(fā)到兩大集團(tuán)。
加工貿(mào)易又分來(lái)料加工和進(jìn)料加工。國(guó)家對(duì)于來(lái)料加工的進(jìn)口原油全額免稅,煉油企業(yè)還能獲取一定的加工費(fèi);進(jìn)料加工則是由承接加工企業(yè)動(dòng)用外匯購(gòu)買原油,其中原油為免稅進(jìn)口。對(duì)出口產(chǎn)品征收增值稅和消費(fèi)稅。
兩大集團(tuán)賺的不僅僅是加工費(fèi)。中石油大連西太平洋石化公司內(nèi)部人士稱,兩大集團(tuán)目前更傾向于選擇來(lái)料加工,最重要的原因是無(wú)論是進(jìn)口原油還是出口成品油,都可以免去17%的增值稅。
上述人士稱,即便是來(lái)料加工第三家的原油。這些原油仍然是間接通過(guò)兩大集團(tuán)在海外的銷售公司進(jìn)來(lái),最終出口后仍然是通過(guò)這些銷售公司銷售。這也是變相的“兩頭在外”。
這樣來(lái)料加工并不違反相關(guān)政策,而且通過(guò)這種形式,能夠?qū)⒈芏惡蟮母嗬麧?rùn)留存在兩大集團(tuán)的海外公司。“相比于進(jìn)口原油加工成品油后在國(guó)內(nèi)銷售,這種方式能夠獲取更大的利潤(rùn)。”
內(nèi)外結(jié)合
在5月18日召開的中石化股份公司2009年度股東大會(huì)上,中石化相關(guān)高管稱,今年中石化成品油出口預(yù)計(jì)在1000萬(wàn)噸以內(nèi),且均為來(lái)料加工。
以中石油西太平洋煉油廠為例,目前企業(yè)860萬(wàn)噸的煉油能力中,160萬(wàn)噸用于來(lái)料加工,其余700萬(wàn)噸中,六成用于一般貿(mào)易,四成用于進(jìn)料加工。目前國(guó)內(nèi)成品油出口基本都是以來(lái)料加工形式出口。
通過(guò)加工貿(mào)易確保穩(wěn)定利潤(rùn)的同時(shí),面對(duì)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的需求萎靡,加大出口的同時(shí),兩大集團(tuán)在國(guó)內(nèi)銷售成品油策略上也有了更多變化。中石化內(nèi)部人士稱,今年集團(tuán)加大了外采的力度。
所謂外采,實(shí)際上就是中石化為了保證市場(chǎng)供應(yīng)從系統(tǒng)外單位購(gòu)進(jìn)油品。據(jù)本報(bào)了解,外采每年占中石化銷售總量的10%。今年,中石化明確提出了要發(fā)揮外采“托市穩(wěn)價(jià)、低儲(chǔ)旺銷”的計(jì)劃。強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮好外采托市創(chuàng)效作用。
外采油對(duì)于各地分公司而言,其利潤(rùn)更大。一般來(lái)說(shuō),各省的成品油銷售公司從自家煉廠獲得的成品油,要執(zhí)行所謂大區(qū)調(diào)撥價(jià)。相比于外采油,大區(qū)調(diào)撥價(jià)往往更高。在很多中小城市,尤其地?zé)挵l(fā)達(dá)地區(qū),市場(chǎng)銷售成品油價(jià)格往往以地?zé)捄托⌒蛧?guó)有煉廠的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)。上述人士稱,增加外采油,在一定程度上也促進(jìn)了成品油出口。
但外采油風(fēng)險(xiǎn)很大。3月下旬,中石化河南安陽(yáng)的油品質(zhì)量事故,正是因?yàn)橄到y(tǒng)外采購(gòu)的505噸油品,在入庫(kù)質(zhì)檢環(huán)節(jié)管理不善、把關(guān)不嚴(yán)、操作失誤所造成的。當(dāng)時(shí),一些車輛在使用中石化河南石油所屬安陽(yáng)分公司部分加油站93號(hào)乙醇汽油后,出現(xiàn)汽車抖動(dòng)、燃料不完全、尾氣排放異常等現(xiàn)象。
出口放開
2010年全年的成品油出口配額還沒(méi)有下達(dá),但據(jù)本報(bào)了解,前兩批加工貿(mào)易出口配額就已經(jīng)達(dá)到了1200萬(wàn)噸。
對(duì)于中石化要出口一定數(shù)量的成品油,中石化副總裁章建華稱,國(guó)內(nèi)煉油能力近年增長(zhǎng)較快,而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求受金融危機(jī)影響增幅放緩。國(guó)內(nèi)煉油裝置需要保持一定的負(fù)荷,以滿足國(guó)內(nèi)需求充分恢復(fù)后的市場(chǎng)供應(yīng)。
河北石油商會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊放稱,今年以來(lái),成品油庫(kù)存高,結(jié)構(gòu)不合理,汽少柴多的矛盾很嚴(yán)重。通過(guò)加大出口,尤其柴油出口可以緩解這樣的矛盾。
中石油內(nèi)部人士表示,開展加工貿(mào)易有時(shí)候也是被迫之舉。“現(xiàn)在新建煉廠多,煉油能力過(guò)剩,通過(guò)加工貿(mào)易,可以提高裝置的負(fù)荷,攤薄生產(chǎn)成本。”
中石油負(fù)責(zé)銷售方面的人士稱,2009年中國(guó)實(shí)際過(guò)剩產(chǎn)能就已近600萬(wàn)噸。2010年,國(guó)內(nèi)煉油行業(yè)整體過(guò)剩的趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯。燃料油供應(yīng)過(guò)剩在2015年前可能增加到8000萬(wàn)噸。
事實(shí)上,隨著國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,化工原料需求劇增,為滿足這些需求,導(dǎo)致了煉油能力大增,部分過(guò)剩成品油只能出口。
現(xiàn)在,包括中國(guó)化工、中海油在內(nèi)的企業(yè),也通過(guò)各種形式要求放開成品油加工貿(mào)易的準(zhǔn)入制度。記者了解,在多次內(nèi)部會(huì)議上,中國(guó)化工等企業(yè)都提出了要求獲得部分成品油加工貿(mào)易出口份額。
目前包括除兩大集團(tuán)外,中海油擁有1200萬(wàn)噸煉油能力,中國(guó)化工擁有1200萬(wàn)噸煉油能力,兵器工業(yè)集團(tuán)擁有500萬(wàn)噸煉油能力。業(yè)內(nèi)人士稱,一旦這些企業(yè)擁有加工貿(mào)易出口配額,中國(guó)將成為石化行業(yè)獨(dú)大的來(lái)料加工國(guó)。
網(wǎng)站聲明:本網(wǎng)部分文章、圖片來(lái)源于合作媒體和其他網(wǎng)站,版權(quán)歸原作者所有。轉(zhuǎn)載的目的在于發(fā)揚(yáng)石化精神,秉持合作共贏理念,傳遞更多石油化工信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們將盡快刪除。