前天,廈門石油交易中心正式揭牌。同一天,第六屆中國民營石油經濟發展論壇在廈門召開。在論壇召開的前一晚,一批國內民營油企碰頭開會,會議一直持續到次日凌晨。深夜會議的一個目的,就是要“揭竿起義”——— 中國民營油企的“大家長”、全國工商聯石油業商會會長張躍傳達出會議的共識:他們將上書相關部委,打破國有油企的壟斷。
據悉,在這場“起義”中,“廈門石油交易中心”將會扮演重要角色。
民營油企生存艱難緣于壟斷
國內最大的三個石油巨頭為中國石油、中國石化和中國海洋石油。民營油企要進一步打破的,就是這三巨頭的壟斷。
據了解,經過幾年的發展,目前民營油企在全國已占相當比重,成品油倉儲企業總數占40%,加油站占53%,銷售量占1/3,從業人員300多萬人。但來自各地石油業者的反映顯示,目前有50%的民營企業生存困難。
石油商會一位負責人將其根源歸結為 “國有石油過分壟斷”,解決之道,唯有打破“過分壟斷”。
石油商會建議放開進口壟斷
那么,以石油商會為代表的民營油企這次意欲何為呢?
石油商會準備提交國家部委的報告,寫出了他們的建議——— 放開石油進口壟斷,讓民營企業(或以石油商會為主的民營企業聯合體)集中向國外進口石油。
“中國一年的原油進口數額將近2130萬噸,國企只要倒一下手,轉賣給民營企業,什么事情都不做,就能賺2000多億元。”張躍分析道。
張躍表示,石油進口被壟斷存在三大弊端:一是高油價;其二,本來通過增加供給可以抑制油價,但進口被壟斷,大量外油進不來,難以緩解油荒、平抑油價;其三,壟斷造成競爭力不強。
最終目的是促成多元化市場
打破進口壟斷,還不是最終目的。張躍代表民營油企坦陳,希望國家建立一個多元化市場,一個公平合理的市場體系———國有大企業仍然作為主導企業,但允許民營企業一起參加競爭。
對于未來,張躍充滿信心:“五年前,成品油市場、原油市場以及零售市場全部封閉。但到今年,零售放開了,批發放開了,定價機制也放開了。”
在張躍看來,這些逐步放開的政策,既是國家相關部委的支持,也是民營石油企業集體抱團努力爭取的縮影。但張躍同時表示,未來究竟如何,還是“路漫漫”。
業界解讀
石油交易中心到底扮演何種角色
能否打破進口壟斷,民營油企對廈門石油交易中心寄予了厚望。
在相關業者看來,打破壟斷倚重于國家放開政策,廈門作為海西龍頭城市,具有先行先試的優勢,極有希望贏得國家政策支持。“即使不可能一下子全放開,廈門至少有機會爭取‘嘗鮮’。”
石油交易中心所在的海滄,既是臺商投資區,又有保稅港區。石油商會報告透露了民營油企的發展大計:以石油交易中心為平臺,讓臺企、外企先進到這個平臺交易,首先交易入關,然后完稅進入到國內,最終實現民營企業“石油進口”的夢想。
“海西石油交易中心這個平臺,將產生深刻的革命和變化。”張躍豪言。
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