5月11日10時25分，廣東大亞灣海底新舊原油管道成功實現對接，這是中石油管道局應急搶險中心完成國內首次海底管道封堵改線項目，同時也填補了此項技術的空白。  

　　就在此前的4月28日，中海油（天津）管道工程技術有限公司（中海油管道工程技術研究院）正式舉行揭牌儀式，該公司將完善管道一體化的產業鏈，海底管道建設將是公司的重要業務之一 。這些標志著我國海洋油氣管道建設已經正式開始提速。

  海底管道產業空間大

　　“我國石油對外依存度已經超過了50%，日益凸顯的石油供需矛盾以及由此引發的能源安全問題已成為制約我國經濟發展的主要瓶頸,未來我國油氣產量中的增量將主要來自海洋，而海底管道的建設則是最基礎的保障。因此，我國海洋油氣管道建設發展空間巨大。”一位業內人士告訴記者。

　　海洋蘊藏了全球超過70%的油氣資源，全球深水區最終潛在石油儲量高達1000億桶，深水是世界油氣的重要接替區。據測算，世界石油產量中約30%來自于海洋石油，深水油氣資源開發正在成為世界石油工業的主要增長點和科技創新的前沿。

　　相關資料顯示，我國南海具有豐富的油氣資源和天然氣水合物資源，石油地質儲量約為230億-300億噸，占我國油氣總資源量的1/3，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個波斯灣”之稱，其中
70%蘊藏于深海區域。

　　中海油總公司工程建設部總經理金曉劍曾表示，“十二五”期間，中海油在我國的近海大陸架和大陸坡將會再建設5000萬噸的生產能力，同時將會有2—3個深水油氣田要建成投產。

　　而數據顯示，目前我國海洋油氣管道僅有3000多公里。今年1月召開的國家能源工作會議明確指出，建設與海洋油氣生產配套的集輸管線。三大石油公司都在加緊海底管道建設規劃?！笆濉逼陂g，僅中海油在油氣生產、沿海天然氣管網、LNG（液化天然氣）輸送等管道建設規模都將達到15000公里。

　　技術水平亟待提升

　　海洋管道一般采用拖管法和鋪管船法進行施工。拖管法適用于淺灘海登陸段施工，而鋪管船法則要依托核心裝備—鋪管船來進行。從1956年在美國墨西哥灣由Brown&Root海洋工程公司用鋪管船鋪設第一條海底管道起至今，世界范圍內鋪設的海洋管道水深已經從幾十米的淺海邁向2000多米的深海，并正在向3000多米的超深海挑戰。

　　我國的海底管道建設始于上世紀八十年代，初期是通過與同國外合作摸索積累經驗。近幾年，我國海洋管道建設發展迅猛，三大石油公司均在此領域加大了投入。例如，中海油、中石油、中石化都新建了鋪管船，這些鋪管船將使我國逐漸形成300米水深以內的海上鋪管作業能力。中海油在建的采用動力定位系統，作業水深可達3000米的深水鋪管船還未投入使用。

　　中石油管道局海洋工程海洋管道分公司工程技術部副經理張克告訴記者：“海底管道建設具有高風險、高投入的特點。相比陸上管道建設，對施工質量、施工環境、施工技術等方面要求很高。由于起步較晚，目前我國海洋管道的設計、施工總體水平與國際先進水平相比還有較大差距。工程設計方面，國外公司已經形成水深近3000米、惡劣海況與復雜海底地貌及地質情況下的設計技術。而國內設計單位僅能涉足百米水深、常規環境下的海底管道設計。工程施工方面，國內目前鋪管船的數量總體較少，鋪設水深也僅在百米以內?！?

　　加快立法保護海底管道

　　海洋油氣管道是開發海洋石油天然氣不可缺少的關鍵工程之一，被稱為“海洋油氣田生命線”。隨著海洋石油勘探開采步伐的加快，海底蜿蜒曲折的油氣管道逐漸成為能源運輸的動脈。與此同時，隨著海洋油氣管道不斷延伸變長，管道破裂泄露的風險也悄然增加，成為海洋溢油事故的重要原因之一。

　　海洋溢油事故一旦發生，對環境造成的生態環境破壞可持續數十年。2010年4月20日，墨西哥灣“深水地平線”鉆井平臺爆炸帶來了人類歷史上最嚴重的環境災難，上萬公里海域受到影響，給全世界敲響了一記警鐘。 1989年3月，超級油輪“埃克森·瓦爾迪茲號”與水下礁石相撞。油輪船體裂開，溢油近4萬噸。數千公里海岸線布滿石油，10萬—30萬只海鳥死亡，約4000頭海獺死亡，恢復生態系統需要 5—25年。如今，威廉王子峽灣的海獺在掘食蛤蜊時，仍能刨到去年滲漏的石油。

  國家能源局政策法規司副司長丁志敏指出，目前我國海洋油氣管道保護工作中主要存在以下特殊問題：一是規劃沖突日益凸顯。隨著海洋開發的不斷加快，工程建設、交通航運、養殖捕魚、生態保護以及國防軍事等海上活動愈發頻繁，與海洋管道建設之間的矛盾日益增加。為解決規劃沖突的矛盾，亟需將保護工作關口前移、防患未然。

  二是外部破壞問題嚴重。近年來海洋管道安全運行的外部環境非常嚴峻，來自施工作業、漁業活動和人為破壞的侵權事件頻發，施工占壓，船舶拖錨、拋錨，漁業底托捕撈以及打孔倒油等行為造成海洋管道破裂、爆炸起火等事故不斷增多，給下游用戶帶來嚴重影響，造成經濟損失數十億元。

　　2010年10月1日，我國首部石油天然氣管道保護法正式開始實施，管道安全性較以前大幅提高，而此前由于沒有從法律的角度對管道實施保護，油氣管道由于各種原因受損嚴重。絕大多數業內人士指出，要實現海洋油氣管道的科學、健康發展，必須盡快立法保護海洋油氣管道。