3月15日訊 3月9日人大代表、江西石油分公司總經(jīng)理陳立國在接收采訪時表示。“今天布倫特4月原油期貨最新報125.44美元/桶。”陳立國說,“2009年出臺的《石油價格管理辦法(試行)》是以80美元/桶為基準(zhǔn),已不能真實反映市場供求關(guān)系和消費(fèi)者需求。”他建議盡快完善石油價格的形成機(jī)制,推進(jìn)成品油價格的市場化改革。
陳立國說,現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制,在某種程度上對調(diào)動煉油生產(chǎn)積極性、穩(wěn)定市場供應(yīng)起到積極的作用,但就運(yùn)行情況來看也存在一些問題,比如22天的調(diào)價周期太長,容易引起社會投機(jī),導(dǎo)致油庫重復(fù)建設(shè)等。
2011年的政府工作報告中明確提出“完善成品油價格改革”。在這樣的背景下,陳立國提出三點建議。
一是將成品油調(diào)價間隔從目前的22天縮短至10天。他說:“成品油定價機(jī)制的改革越早越到位,價格才越能還原真實,才能真正消除消費(fèi)者對政府宏觀調(diào)控的意義、能力和水平的疑慮。”
二是將定價權(quán)限下放給三大石油公司。當(dāng)國際市場原油價格在每桶40~150美元時,三大石油公司可根據(jù)國際市場油價變化及國內(nèi)成品油市場供求情況自行確定調(diào)價方案,國家發(fā)改委不再發(fā)文。
三是當(dāng)國際油價超過80美元/桶時要作相應(yīng)的規(guī)定。他說:“80美元作為價格標(biāo)桿,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足波動起伏的國際油價的需要。”他建議在80至200美元內(nèi),按檔設(shè)置不同的價格調(diào)整方案,以便《石油價格管理辦法》更好地與國情接軌,與國際油價同步。
陳立國坦言,油價高位運(yùn)行,現(xiàn)在出臺新的機(jī)制時必須要考慮其可能帶來的連鎖反應(yīng),其中尤以增加消費(fèi)者生活成本為甚。他說,盡管成品油定價機(jī)制調(diào)整不可能一步到位,但可根據(jù)國內(nèi)的實際情況和消費(fèi)者的接受程度逐步調(diào)整,逐步放開。
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