據(jù)《法治周末》報道，湖南省永州市道縣客運辦原主任劉春生，在短短3年間通過各種手段，伙同他人套取了國家百余萬元成品油補貼款。記者調查發(fā)現(xiàn)，這起腐敗案件背后暗藏黑色利益鏈條。在劉春生“乾坤大挪移”般套取國家百萬元油補款過程中，還有當?shù)卣块T“大力協(xié)助”的痕跡。
油補、醫(yī)補、低保補助、困難補助、殘疾人補助等等，總體而言，都是社會對相對弱勢者的特殊補助，是為了讓社會保持一定程度上的均衡。申領這些由國家支付的補助款，肯定要經(jīng)受一系列制度的嚴格審核，但令人奇怪的是，這些由納稅人支付的救急助困金，有些在源頭還是滔滔江河，但到全體被補助者手中卻常常成了涓涓細流，有些真正需要補助的人甚至連一滴水也沒滋潤到。這顯然是個嚴重的社會問題，它讓社會正義受傷，讓社會公平失衡。
油補成了縣客運辦主任及其同伙私人的油水，誰最該憤怒？那些本該得到油補的公交企業(yè)。雖然很多時候國家補助的受益者權利不彰是個突出問題，但就本案來說，劉春生并沒讓公交企業(yè)吃虧，只是他拉攏他們跟自己同謀，采用虛報車輛數(shù)量與類型的方式套取國家的油補款，事成之后分贓。這些贓款有部分本該是干凈的油補款，公交企業(yè)原本就可得到補償?shù)模缸釉诜ㄔ阂粚徍螅鞣竸⒋荷慌杏衅谕叫?年、緩刑4年，而從犯公交企業(yè)負責人郭亞榮竟被判有期徒刑5年，后在發(fā)回重審后郭才改為與劉一樣的刑期，該縣法院對郭量刑的大起大落以及對劉量刑的畸輕，讓人一頭霧水之余，不由人不懷疑劉在道縣乃至上級部門有著保護傘。
最耐人尋味的是，法院認定，劉春生及其副手的涉案數(shù)額為124萬余元，但因他將其中的45萬元用于單位開支，該部分款項不應計入貪污的犯罪數(shù)額。那么這部分“單位開支”的錢用于什么呢？劉春生交代，有次取了25萬元，其中去湖南省某廳“走訪”花了6萬元，到永州市公用事業(yè)局和永州市財政局“走訪”兩次花了3萬元。這樣用于紅包、煙酒等的“走訪”花費在當?shù)胤ㄔ貉壑芯谷皇恰皢挝婚_支”，也難怪“公賄”能為劉春生換來量刑時的“私情”了。
也該是這“利益均沾”的一手，才讓劉春生在造假申領油補時得以過五關斬六將吧。比如當年在省市聯(lián)合檢查組對道縣油補款進行檢查時，曾發(fā)現(xiàn)近10輛公交車檢索不到車輛信息。于是該縣交警大隊出具了一紙證明，就蒙混過關了。試想，誰肯白白冒風險為這子虛烏有的公交車出具證明？
西方的一個故事，說天庭眾神失和了，誰能不受利誘不被震懾公正仲裁？天帝旁一女神用手巾綁在眼睛上，說“我來”。由此思想家引申出一個論斷：“程序是正義的蒙眼布。”但在目前的實際應用中，我國的補助款審核制度不可謂不嚴格，只是“程序”的執(zhí)行者卻常常睜著大眼睛，只有給他們綁上“蒙眼布”，才能使程序真正成為正義的蒙眼布。
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