進(jìn)入今年1月份以來(lái)出現(xiàn)的持續(xù)霧霾天氣，引發(fā)人們對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑和聲討。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國(guó)石油[9.28 -0.11% 資金 研報(bào)]集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院于1月3 0日召開(kāi)的《2012年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）發(fā)布會(huì)上獲悉，我國(guó)車(chē)用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)將在2013年從國(guó)III走向國(guó)IV，預(yù)計(jì)2014年全國(guó)達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，局部地區(qū)率先達(dá)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)。

　　報(bào)告稱(chēng)，2013年我國(guó)石油需求增速為4.8%左右，需求總量將突破5億噸，石油和原油對(duì)外依存度雙雙逼迫60%；煉油總能力將超過(guò)6億噸。國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)由此將出現(xiàn)較為明顯過(guò)剩局面。這將促使我國(guó)車(chē)用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐加快，2013年將成為國(guó)內(nèi)煉油廠(chǎng)加緊質(zhì)量升級(jí)改造的關(guān)鍵年。

　　石油需求將突破5億噸，原油對(duì)外依存度逼近60%

　　報(bào)告稱(chēng)，近年來(lái)，中國(guó)石油需求剛性上揚(yáng)，對(duì)外依存度進(jìn)一步提高。2012年石油表觀消費(fèi)量達(dá)到4.9億噸，同比增長(zhǎng)4.7%，增速較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；原油表觀消費(fèi)量為4.75億噸，同比增長(zhǎng)4.7%，增速較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　因我國(guó)原油產(chǎn)量增速低于石油消費(fèi)增速，進(jìn)口量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)石油和原油對(duì)外依存度雙雙提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，石油凈進(jìn)口量2.84億噸，同比增長(zhǎng)7.3%，石油對(duì)外依存度達(dá)58%；原油凈進(jìn)口量達(dá)到2.6 9億噸，同比增長(zhǎng)7.3%，原油對(duì)外依存度達(dá)56.6%.

　　“預(yù)計(jì)2013年，我國(guó)石油需求將隨經(jīng)濟(jì)回暖略有回升，全年石油需求增速為4.8%左右，將達(dá)5.14億噸。國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量2.1億噸左右。石油和原油進(jìn)口量將繼續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外依存度進(jìn)一步提升。”報(bào)告稱(chēng)，根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)需情況，在基準(zhǔn)情景下，2013年我國(guó)石油和原油凈進(jìn)口量分別為3.05億噸和2.89億噸，較2012年分別增長(zhǎng)7.5%和7.3%，石油和原油對(duì)外依存度將分別達(dá)到59.4%和58.0%.

　　煉油能力突破6億噸，成品油市場(chǎng)明顯過(guò)剩

　　報(bào)告顯示，當(dāng)前我國(guó)煉油工業(yè)正處在規(guī)模擴(kuò)張和由大走強(qiáng)的發(fā)展階段。2012年，我國(guó)煉油能力達(dá)到5.75億噸。原油加工量4.65億噸，同比增長(zhǎng)3.8%.預(yù)計(jì)2013年我國(guó)新增煉油能力3950萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.9%，總煉油能力達(dá)到6.14億噸/年。根據(jù)國(guó)內(nèi)煉廠(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，2015年前我國(guó)年均新增煉油能力4000萬(wàn)噸左右，年均增速7.3%.

　　預(yù)計(jì)2013年，國(guó)內(nèi)成品油需求增速有所回升，呈前低后高趨勢(shì)。預(yù)計(jì)全年成品油需求2.93億噸，同比增長(zhǎng)5.8%，增速較上年回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中汽油、柴油、煤油表觀消費(fèi)量分別為9425萬(wàn)噸、17700萬(wàn)噸和2160萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.7%、4.0%和8.0%.一季度成品油需求仍將較為低迷，二季度后市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)，成品油需求有所回升，下半年隨經(jīng)濟(jì)回升步伐加快，帶動(dòng)成品油需求增速提高。

　　報(bào)告顯示，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油出現(xiàn)產(chǎn)大于需的局面，三大油品供需均有富余。2012年成品油產(chǎn)大于需約482萬(wàn)噸，產(chǎn)需盈余較2011年擴(kuò)大79萬(wàn)噸；汽油產(chǎn)大于需約283萬(wàn)噸，柴油產(chǎn)大于需62萬(wàn)噸，首次從凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口；煤油產(chǎn)大于需約137萬(wàn)噸。

　　“2013年我國(guó)成品油供需寬松度進(jìn)一步加大。若煉廠(chǎng)開(kāi)工率有所提高，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)可能出現(xiàn)較為明顯的過(guò)剩局面。”報(bào)告分析稱(chēng)，預(yù)計(jì)2013年成品油產(chǎn)量2.99億噸。其中，汽油產(chǎn)量9540萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%，供需富余115萬(wàn)噸；柴油產(chǎn)量1.80億噸，同比增長(zhǎng)5.5%，供需富余325萬(wàn)噸；煤油產(chǎn)量2375萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11%，供需富余215萬(wàn)噸。