從今年起到2016年，昆明市要打造高新區、經開區、空港經濟區等6個千億園區；昆明市的工業布局按照都市區、近郊縣（市）區和遠郊縣區“三圈層”布局，同時還統籌規劃布局六大工業走廊。在昨日召開的昆明市2014年園區經濟、縣域經濟、民營經濟發展大會上公布了四個文件，推動昆明三大經濟發展。

  根據文件，今年上半年要完成昆明市工業產業布局規劃調整修編，要在年底前指導昆明市18個工業園區完成總體規劃及產業發展、區域環評等專項規劃的編制或修訂工作。還將整合市級工業類扶持資金，設立總額不低于3億元的“工業發展引導資金”，對符合條件的企業進行資金補助。

  昆明要培育千百十億工業園區

  昨日，昆明市召開2014年園區經濟、縣域經濟、民營經濟發展大會。會上公布了《中共昆明市委、市政府關于支持千百十億工業園區培育發展的若干意見》、《昆明市人民政府關于調整優化全市工業布局的指導意見》、《昆明市工業園區建設管理導則（試行）》、《昆明市支持工業產業率先發展的若干政策》四份文件。

  文件稱，為推動工業園區發展，將支持省內外開發區（園區）、大型企業、戰略投資者與昆明市工業園區合作建園，也支持市內工業園區之間的合作共建。對完成年度基礎設施投資目標任務的園區給予100萬元的一次性補助；對超額完成年度基礎設施投資目標任務的園區，按不高于超額部分5%給予一次性補助，單個園區超額補助總額不超過800萬，補助資金專項用于基礎設施及配套建設。

  而對當年總融資額達到2億元、5億元、10億元以上，用于園區基礎設施建設的，分別給予園區投融資平臺10萬元、30萬元、50萬元的補助；今年也支持招商選資，對投資總額超10億元的入園項目，一次性給予園區50萬元基礎設施配套補助；各園區要圍繞昆明市“8185”產業培育規劃，著力打造一批國家、省、市三級新型工業化產業示范基地，按照創建1個國家基地30萬元、省級基地20萬元、市級基地10萬元標準給予園區管委會工作補助。

  將啟動工業布局規劃修編

  為了優化完善國家級、省級、市級工業園區的功能定位，避免工業園區之間產業地質同構，該意見稱，將啟動工業布局規劃修編。

  意見稱，將由市工業和信息化委、市規劃局、市國土資源局牽頭，在2014年上半年完成全市工業產業布局規劃調整修編，要在2014年年底前指導全市18個工業園區完成總體規劃及產業發展、區域環評等專項規劃的編制或修訂工作。

  此外，還要在全市18個工業園區內梳理一批千畝以上可連片開發的土地，規劃建設一批重大項目產業園。

  市長擔任領導小組組長

  為了加強昆明市工業園區標準化建設，昆明市政府將設立市級、縣（市）區和管委會三級組織機構。其中，市級成立昆明市工業布局和工業園區建設領導協調小組及辦公室，領導小組組長由市長擔任。各縣（市）區成立工業園區建設工作領導小組，組長由縣（市）區黨委或政府主要領導擔任。管委會作為同級政府的派出機構，行使同級政府特定區域的經濟管理權限和相關的行政管理職能，對工業園區行使行政管理職能。

  有色金屬、黑色金屬及建材等五大產業值

  四年后要分別超過1000億元

  除了將支持千百十億工業園區培育發展外，《昆明市支持工業產業率先發展的若干政策》還提出，要推進工業十大產業率先發展，到2017年，要實現有色金屬、黑色金屬及建材、化工、裝備制造、石油煉化及配套五大產業產值分別超過1000億元；煙草及配套、醫藥、能源、非煙輕工業、信息五大產業產值分別超過500億元。

  該政策稱，將整合市級工業類扶持資金，設立總額不低于3億元的“工業發展引導資金”，在此基礎上，從2014年開始，按照上年全市增值稅地方留成部分增（減）速的50%予以安排，實行預算管理和總量控制。

  為了鼓勵擴大工業投資，該政策指出，建立《昆明市工業十大產業重點項目庫》，加快項目推進。列入《項目庫》的新建、技改投資項目，對企業固定資產投資，利用自有資金投資的按當年實際完成投資額的1%給予補助；利用銀行貸款投資的按不超過同期銀行貸款基準利率的50%給予貼息。單個項目補助或貼息累計不超過200萬元。

　　>而為支持重大項目加快投資進度，政策將對年度認定為億元以上新開工的工業生產性投資項目，達到投資協議進度的，每個項目給予所在工業園區管委會10萬元補助，專項用于基礎設施建設；對年度認定為億元以上竣工的工業生產性投資項目，年內投入生產并達到預期經濟效益的，每個項目給予所在工業園區管委會20萬元補助，專項用于基礎設施建設。

  全市工業布局分“三圈層”

  為培育千百十億園區發展，昆明市政府還在會上公布了《昆明市人民政府關于調整優化全市工業布局的指導意見》。該意見從產業定位、主題功能等方面將昆明市的工業布局分為“三圈層”。

  內圈層：以昆明市中心城區為重點，五華區、盤龍區、西山區、官渡區、呈貢中心城區主要發展高新技術產業和特色工業產業、研發、投融資和總部經濟等，帶動與之配套的流通、信息、金融、商務、科技等生產性服務業發展。

  中圈層：以近郊縣區為核心，高新區（馬金鋪片區）、 經開區（阿拉、洛羊片區）、官渡區（空港經濟區）、西山區（海口片區、團結片區）、呈貢區（雨花片區、七甸片區）及安寧市、富民縣、嵩明縣、晉寧縣主要發展裝備制造、電子信息、煙草及配套、生物制藥、化工、石油煉化及配套等現代制造業、總部經濟和倉儲運輸、物流配送等生產性服務業。

  外圈層：以遠郊縣（區）為支撐。宜良縣、石林縣、尋甸縣、東川區、祿勸縣主要發展有色金屬、黑色金屬及建材、化工、能源、非煙輕工等資源特色產業、農產品精深加工和一般性加工業，帶動相關服務業和現代農業發展。

  2016年打造六個千億園區

  根據《中共昆明市委、市政府關于支持千百十億工業園區培育發展的若干意見》，2016年：

  1、高新區、經開區、楊林經開區、空港經濟區及五華、安寧工業園區實現主營業務收入超1000億元；

  2、尋甸、晉寧工業園區實現主營業務收入超500億元；

  3、海口、東川、宜良、呈貢工業園區實現主營業務收入超300億元；

  4、富民、盤龍及呈貢信息產業園實現主營業務收入超100億元；

  5、石林、倘甸、祿勸工業園區實現主營業務收入超50億元。

  規劃布局六大工業走廊

  除了三圈層，還統籌規劃布局了六大工業走廊，即環滇池（東岸）綠色工業走廊，昆楚工業走廊，昆曲嵩待工業走廊，昆石工業走廊，昆武工業走廊、安晉工業走廊。

  1、環滇池（東岸）綠色工業走廊：以主城區、空港經濟區、昆明經開區、昆明高新區、晉寧為主，重點發展以高新技術產業為主的先進制造業和都市工業；

  2、昆楚工業走廊：以安寧草鋪、青龍為重點，重點發展鋼鐵、化工、石油煉化及配套產業；

  3、昆曲嵩待工業走廊：以楊林經開區、尋甸工業園區為重點，重點發展先進制造業和資源深加工產業；

  4、昆石工業走廊以宜良工業園區、呈貢工業園區、石林生態工業集中區為重點，重點發展冶金、建材、裝備產業和食品加工、旅游商品加工工業；

  5、昆武工業走廊以富民工業園區、祿勸工業園區為重點，重點發展新能源、化工等資源特色型工業；

  6、安晉工業走廊以海口工業區、晉寧工業園區為重點，重點發展磷化工、稀貴金屬、新材料等產業。