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成品油質(zhì)量升級將獲財政“紅包” “兩桶油”受益最大

   2016-04-09 中國產(chǎn)經(jīng)新聞

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核心提示:近日,財政部、國家能源局發(fā)布通知稱,按照國務(wù)院第90次常務(wù)會議關(guān)于開展加快成品油質(zhì)量升級國家專項行動的

近日,財政部、國家能源局發(fā)布通知稱,按照國務(wù)院第90次常務(wù)會議關(guān)于開展加快成品油質(zhì)量升級國家專項行動的安排部署,中央財政從節(jié)能減排補(bǔ)助資金專項中安排資金,對符合條件的成品油質(zhì)量升級項目貸款給予貼息補(bǔ)助。

通知明確:貼息對象為2014年4月29日國家頒布《大氣污染防治行動計劃成品油質(zhì)量升級計劃》中及以后實施的成品油質(zhì)量升級項目。具體申報企業(yè)條件、項目要求、項目建設(shè)內(nèi)容和時限等應(yīng)符合相關(guān)要求。

對于貼息率和貼息期限,通知指出,中央財政根據(jù)項目貸款總額及貸款貼息率確定補(bǔ)助金額。在中宇資訊分析師張永浩看來,成品油質(zhì)量升級項目獲財政補(bǔ)助對于地方煉廠來說是利好,其補(bǔ)助門檻并不嚴(yán)苛,可以讓企業(yè)內(nèi)部資金壓力得到一定釋放。

張永浩在接受記者采訪時表示,此次補(bǔ)助給大部分企業(yè)反應(yīng)時間并不長,中石油和中石化等公司受益較大。

采訪中,記者了解到,為了落實國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)、以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃重點工作部門分工方案》(國辦函〔2013〕118號)和環(huán)境保護(hù)部等6部門印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》(環(huán)發(fā)〔2013〕104號),國家發(fā)展改革委制定印發(fā)了《大氣污染防治成品油質(zhì)量升級行動計劃》。

另外,在2015年5月,發(fā)改能源【2015】974號,關(guān)于印發(fā)《加快成品油質(zhì)量升級工作方案》的通知明確,油品升級步伐加快,全國國V車用柴油升級時間表提前一年執(zhí)行,首次把普通柴油升級也限定最終時間表,截止到2016年1月1日,東部11省市汽油、車用柴油全部升級為國五標(biāo)準(zhǔn)。

生意社成品油分析師盧興俊在接受記者采訪時介紹,成品油質(zhì)量升級是一項國家級重點工作項目,主要目的是為了治理霧霾、促進(jìn)綠色發(fā)展、改善居民生活條件,同時有利于擴(kuò)大投資和消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。

盧興俊認(rèn)為,財政“紅包”對成品油質(zhì)量升級進(jìn)程來說是極大的促進(jìn),煉廠升級裝置更加積極,縮短成品油質(zhì)量升級時間。

貼息補(bǔ)助對于成品油質(zhì)量升級的煉廠來說確實是財政給發(fā)的“紅包”,然而,如何才能保證“紅包”用在該用的地方呢?

記者注意到,通知從貼息補(bǔ)助資金申請、貼息資金審核撥付、貼息資金監(jiān)督管理3個方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

盧興俊表示,要想保證貼息補(bǔ)助起到應(yīng)有作用,首先是事前審批,對煉廠進(jìn)行成品油質(zhì)量升級項目能力審核,確保項目能夠順利進(jìn)行;其次,做好項目審核,確保成品油質(zhì)量升級裝置完成升級。

“而問題的關(guān)鍵在于相關(guān)部門的監(jiān)督,確保項目順利進(jìn)行。”盧興俊對記者說,目前,就環(huán)境方面而言,國內(nèi)霧霾環(huán)境嚴(yán)重,尤其是東部一二線城市,產(chǎn)品升級降低空氣污染,因而是民心所向。另外,國內(nèi)成品油質(zhì)量較國際標(biāo)準(zhǔn)還有差距,在對外貿(mào)易上處于劣勢,市場競爭力較差。同時質(zhì)量升級也可以促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。



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