據(jù)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球普氏(S&P Global Platts)網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)首家石油天然氣交易中心未必能在今年投入運(yùn)營(yíng)。原因是，北京想要嚴(yán)格原油期貨合約交易規(guī)則，以免出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)。俄羅斯能源發(fā)展基金會(huì)經(jīng)歷皮京在接受衛(wèi)星網(wǎng)采訪時(shí)指出，中國(guó)再次上保，是出于對(duì)自己項(xiàng)目形象的擔(dān)憂(yōu)。

啟動(dòng)人民幣原油期貨合約交易的計(jì)劃最早公布于2013年。當(dāng)時(shí)就已經(jīng)有許多分析人士稱(chēng)該項(xiàng)目是“原油期貨交易引擎從西方轉(zhuǎn)移到東方的巨變的信號(hào)”。去年上海國(guó)際能源交易中心曾兩次宣布啟動(dòng)該項(xiàng)目。但是最后一次——2015年年底，也未能如愿。

中國(guó)希望對(duì)進(jìn)口石油打造自己的基準(zhǔn)。目前WTI是適合美國(guó)的原油市場(chǎng)價(jià)格基準(zhǔn)，而在歐洲和亞洲的原油價(jià)格則更多以布倫特為基準(zhǔn)。建立自己的石油期貨市場(chǎng)，應(yīng)有助于中國(guó)取得石油產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，正是在上海而不是在別的什么地方，形成亞洲石油市場(chǎng)氣候。皮京在評(píng)論有關(guān)該項(xiàng)目再次被推遲的消息時(shí)說(shuō)：

“中國(guó)希望有自己的價(jià)格指數(shù)，不再直接與布倫特和WTI掛鉤。中國(guó)是石油進(jìn)口大國(guó)，希望通過(guò)本國(guó)的期貨交易反應(yīng)國(guó)家的供需關(guān)系。中國(guó)還記得一年前發(fā)生的股市波動(dòng)。去年夏天股市多次暴跌，許多公司損失數(shù)千億美元。當(dāng)然中國(guó)也不希望石油交易出現(xiàn)這樣的波動(dòng)。正因?yàn)槿绱耍麄兺七t了原油合約交易啟動(dòng)的時(shí)間。他們正在制定金融調(diào)節(jié)規(guī)則，以免出現(xiàn)大幅波動(dòng)。”

總的來(lái)看，中國(guó)為制定全球原料價(jià)格建立新的平臺(tái)，這個(gè)新項(xiàng)目的最終實(shí)施，暫時(shí)還有風(fēng)險(xiǎn)。而且中國(guó)在原料價(jià)格形成上所扮演的角色已經(jīng)很大了。其中中國(guó)金屬股市規(guī)模已經(jīng)經(jīng)常超過(guò)倫敦金屬股市。交易規(guī)模較高的農(nóng)業(yè)部門(mén)原料資產(chǎn)合約20個(gè)中，有10個(gè)是在中國(guó)原料交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的。

新的上海交易中心也會(huì)利用需求嗎?能簽署可與Brent和WTI競(jìng)爭(zhēng)的合約嗎?看來(lái)北京對(duì)此沒(méi)有十分的把握，因此項(xiàng)目啟動(dòng)日期在有必要完善法律基礎(chǔ)的借口之下多次被推遲。雖然在皮京看來(lái)，這個(gè)平臺(tái)的氣候最終還是市場(chǎng)形成的。皮京說(shuō)：“啟動(dòng)新的交易中心，并讓它受歡迎，需要很多時(shí)間。起初要讓本國(guó)石油和石油交易公司進(jìn)行交易。之后，才能讓外部玩家參與，以便增加期貨交易的流動(dòng)性。石油期貨和其他期貨一樣，不是現(xiàn)實(shí)的供貨，大多數(shù)是紙上交易。而且期貨交易的金融市場(chǎng)向來(lái)是原油實(shí)際交易規(guī)模的許多倍。當(dāng)這發(fā)生在上海交易中心時(shí)，可以說(shuō)中國(guó)原油期貨交易會(huì)漸漸受歡迎，相應(yīng)地也將在全球金融體系統(tǒng)占據(jù)更重要的位置。”

外國(guó)人將來(lái)參與上海國(guó)際能源交易中心，是中國(guó)政府在啟動(dòng)原油期貨合約交易上異常謹(jǐn)慎的另一原因。何況，是用人民幣結(jié)算。而人民幣匯率最近數(shù)月不太穩(wěn)定。例如，7月18日，中國(guó)人民銀行確定的人民幣兌美元匯率創(chuàng)2010年10月29日以來(lái)的最低。去年8月央行大幅貶值人民幣，導(dǎo)致全球股市震蕩。從那時(shí)起中國(guó)央行一直在努力穩(wěn)定人民幣，迫使外國(guó)企業(yè)持與其說(shuō)是主動(dòng)進(jìn)攻，不如說(shuō)是觀望的立場(chǎng)。在這種條件下，啟動(dòng)原油期貨合約交易的日期最好推遲，以免讓潛在的外國(guó)市場(chǎng)玩家做出絕對(duì)負(fù)面的反應(yīng)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英在接受衛(wèi)星網(wǎng)采訪時(shí)就此評(píng)論道：

“原油期貨使我們一直希望推出的，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)進(jìn)口大國(guó)，我們必須要有話語(yǔ)權(quán)。只有推出我們自己的原油期貨，我們才能真正擁有話語(yǔ)權(quán)。我認(rèn)為人民幣國(guó)際化過(guò)程中，還是要以人民幣計(jì)價(jià)，資本項(xiàng)目必須是開(kāi)放的。這也是目前需要考慮的問(wèn)題。而且，中國(guó)當(dāng)下要做的事情實(shí)在太多了，十八大以后我們密集地推出了很多政策，但這些都需要一個(gè)消化期，涉及秩序安排問(wèn)題。石油和鋼鐵其實(shí)關(guān)系不大。“去產(chǎn)能”是我們的五大任務(wù)之一。但是西方竟然將我們主張的全球產(chǎn)能合作看成是中國(guó)要為全球產(chǎn)能過(guò)剩負(fù)責(zé)。人民幣計(jì)價(jià)必須要同資本項(xiàng)目開(kāi)放配套。當(dāng)資本項(xiàng)目開(kāi)放到一定程度時(shí)，我們就會(huì)推出原油期貨，因?yàn)槲覀円呀?jīng)等了近10年了，晚一點(diǎn)并不是一件壞事”。