5月15日，從河南省人民政府下發的相關文件獲悉，河南將建立成品油流通領域“黑名單”制度。對多次違法的企業，在列入“黑名單”的同時，各職能部門3年內不受理其法定代表人（負責人）涉及成品油批發零售業務的證照申請。       河南將建立成品油流領域“黑名單”  9種違法行為定為監管重點    　　從河南省人民政府下發的《關于加強聯合執法建立成品油流通市場監管長效機制的通知》中了解到，該文件明確了監管成品油流通市場的9個重點，分別為無證照(或證照不齊)非法建設經營加油站(點)行為；使用流動加油車非法售油行為；銷售假冒偽劣及不達標油品行為；銷售成品油缺斤短兩行為；加油站(點)超越經營范圍行為；加油站(點)假冒商標及標識行為；違反散裝汽油實名購銷安全監管規定行為；違反成品油價格政策行為；成品油流通領域其他違法違規行為。   　　在規范查處程序方面，文件稱各職能部門在現場核查時，應根據核查情況現場提出查封關停、拆除、整改、沒收、處罰等處理意見，同時完善相關法律手續。   　　對不同違法行為給予相應的處理    　　對未取得成品油零售經營批準證書且不符合成品油商務行業發展規劃的加油站（點），堅決予以取締并拆除。已取得相關證照的，根據商務部門認定意見，依法注銷、吊銷相關證照(或不予延期)。   　　對符合成品油商務行業發展規劃但尚未驗收合格、擅自經營的加油站(點)，責令停業整頓，待完善有關手續、通過綜合驗收并取得成品油零售經營批準證書后恢復經營。   　　對取得成品油零售經營批準證書但未達到新的環保要求(油氣回收改造及雙層油罐改造等)的加油站(點)，由環保部門下發整改通知書,責令限期整改，逾期整改不到位的責令停業整頓。   　　對取得成品油零售經營批準證書，但購銷不達標油品、使用不合格加油機的加油站(點)，責令停業整頓，待整改合格后恢復經營。   　　對超范圍經營的加油站(點)，予以查封并暫扣成品油零售經營批準證書，責令限期拆除超規模經營部分，經驗收合格后恢復經營;逾期不整改的，吊銷其成品油零售經營批準證書。   　　對各職能部門發現的其他問題，在現場采取措施的同時，及時通報商務部門，由商務部門會同聯合工作組相關成員單位研究后提出處理意見。   　　建立動態“黑名單” 確定重點監管對象    　　在完善各執法部門相互協作機制方面，文件也提出了要求。   　　1：建立案件通報移交機制   　　聯合工作組成員單位根據職責對成品油流通市場進行監督檢查，認真查驗相關證照、驗收意見真偽和有效性，重點核查消防驗收意見、環保驗收意見(含油氣回收驗收意見)、危險化學品經營許可證、營業執照、稅務登記證、成品油零售經營批準證書等涉及安全、環保及合法經營的證照。   　　發現違法違規行為，屬本部門牽頭處理的，會同相關部門及時處理。屬聯合工作組其他成員單位牽頭處理的，在責令經營者停止違法違規行為的同時，及時將案件移交牽頭部門處理。   　　2：拓寬線索獲取渠道   　　充分發揮“12312”“12315”“12365”等舉報投訴服務熱線作用，及時受理群眾舉報。建立獎勵和法律免責機制，鼓勵經營單位內部職工、同行經營者舉報。聯合工作組成員單位要設立并向社會公布舉報電話，并同時報同級政府和商務部門備案。    　　3：建立“黑名單”制度   　　商務部門負責建立動態“黑名單”，確定重點監管對象；定期更新“黑名單”，對整改合格的企業從“黑名單”中剔除，對新發現的違規企業及時列入“黑名單”；對多次違法的企業，在列入“黑名單”的同時，各職能部門3年內不受理其法定代表人(負責人)涉及成品油批發零售業務的證照申請。  

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