由單純業(yè)務(wù)走出去向理念、管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和人才國際化轉(zhuǎn)變,完善國際化體制機(jī)制和制度流程,提高國際化經(jīng)營管理水平;由單項(xiàng)業(yè)務(wù)和部分領(lǐng)域的國際化向各項(xiàng)業(yè)務(wù)和全公司的國際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌國內(nèi)外、上下游、投資業(yè)務(wù)與技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展,提高全球商務(wù)運(yùn)作和資本運(yùn)營能力;由規(guī)模發(fā)展向高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,有進(jìn)有退,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局。”
行天下、廣交朋友需要建立共同語言。在現(xiàn)代國與國溝通交流的商務(wù)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)制定就是這樣的共同語言。制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)決定了一個(gè)國家真正的工業(yè)影響力,從深層次為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合共贏提供著基礎(chǔ)條件。
國家早在2015年就發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計(jì)劃(2015-2017年)》。短短千余字,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容卻不缺乏,從國家“一帶一路”倡議全方位地規(guī)劃了從政策措施、標(biāo)準(zhǔn)化互利合作、國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展等多個(gè)方面,為的是更多地從長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的發(fā)展框架體系。
今年年初,國家再次發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計(jì)劃(2018-2020年)》的最新版本,基于過往三年的發(fā)展,更加強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)化在“一帶一路”建設(shè)中的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。讓項(xiàng)目落地,不會出現(xiàn)重眼前、輕規(guī)劃的問題,發(fā)展沒有底氣和動力,以及不可持續(xù)等問題。
就中國石油自身情況看,對于各方面標(biāo)準(zhǔn)化的探索已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對集中的階段,國際合作考慮的問題已經(jīng)從單純接受進(jìn)入到自身標(biāo)準(zhǔn)語言建構(gòu)階段,掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),匹配自身在海外市場發(fā)展的體量和規(guī)模,已迫在眉睫。
從產(chǎn)業(yè)走出去提升到標(biāo)準(zhǔn)走出去
曾幾何時(shí),中國企業(yè)走到海外市場發(fā)展,最先要了解的就是合同里滿是外文的規(guī)則、規(guī)范,這些文件中充滿了一個(gè)陌生而熟悉的詞匯——標(biāo)準(zhǔn)。
1988年,當(dāng)時(shí)的石油企業(yè)第一次踏上外方土地的時(shí)候,運(yùn)輸物資的火車都要重新計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于長時(shí)間受法國殖民統(tǒng)治的緬甸軌道寬度不同,載重量差別大,很多運(yùn)輸費(fèi)用要重新計(jì)算。海外入關(guān)時(shí)裝備填報(bào)表格,由于規(guī)范不同經(jīng)常會出現(xiàn)啼笑皆非的錯(cuò)誤。但在很多“老海外”眼里,正是這樣闖蕩的積累,才促進(jìn)后來中國企業(yè)加快國際化步伐,讓中國石油的生產(chǎn)脈搏跳動到海外。
作為中國石油油田單位最早走到海外的一批創(chuàng)業(yè)者,在國際市場生存下去,就是要在一無所知的情況下,接受各種附加條款。渤海裝備青縣基地最早同日本合資生產(chǎn)的鉆桿,就經(jīng)歷了從不合格退貨到最終接受的“折騰”。由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的差別,在很多方面溝通的余地并不大,適應(yīng)國際市場最重要的就是把握好國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。
為了在“一帶一路”倡議發(fā)展初期建立相應(yīng)的話語權(quán),對接國際市場,從國家角度緊急組織翻譯500項(xiàng)急需的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版,這是支持企業(yè)將自身發(fā)展所積累的話語權(quán)帶出去的根本。
從一無所知跟從、被動接受到讓中國產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)聲音被外界接受,改革開放這些年所積累的海外發(fā)展底蘊(yùn),已足夠支撐這樣的發(fā)展模式。然而,目前企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的融合程度并不樂觀。中國石油東方物探目前已經(jīng)成為了國際地球物理勘探標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會的歷史單位,在標(biāo)準(zhǔn)制定中有了一定的地位,但企業(yè)過往對研發(fā)、創(chuàng)新探索的積累未能形成體系,重產(chǎn)業(yè)走出去還沒能轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘龂H化標(biāo)準(zhǔn),沒能發(fā)揮更大的更新、制定標(biāo)準(zhǔn)的作用。解決這樣的問題,不可能一蹴而就,像三年周期的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動行動計(jì)劃一樣,初期工作原則的確定到后期重點(diǎn)工作落實(shí)需要一個(gè)過程,真正把握住現(xiàn)在的機(jī)遇期使得標(biāo)準(zhǔn)走出去,還有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)工作需要夯實(shí)。
從理念入手到由外而內(nèi)帶動創(chuàng)新發(fā)展
中國海外三大油氣管道運(yùn)輸通道的建設(shè)都充滿了對于標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)詞的“琢磨”。老的一批管道都記得在標(biāo)準(zhǔn)空白的初期,談判、建設(shè)受到了多大的壓力和掣肘。標(biāo)準(zhǔn)很多是沿用前蘇聯(lián)的體系內(nèi)容,同目前國際通用規(guī)則相差甚遠(yuǎn),ISO、ASME等一大批國際上具有決定性話語權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)組織,全不認(rèn)可我們的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。
舉步維艱時(shí)刻,轉(zhuǎn)變理念的模式,讓我國企業(yè)開始融入國際化市場,也讓中國市場被國際企業(yè)所接納。中國目前已經(jīng)成為第39屆世界標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會主席國,在各方面發(fā)揮著積極的作用。中國石油在各種領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)也使得管道、物探、勘探開發(fā)等公司在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有了一定的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)地位。
然而,話語權(quán)并不是企業(yè)的終極目標(biāo),通過標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展帶動自身產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才是最重要的。標(biāo)準(zhǔn)讓技術(shù)創(chuàng)新更加有的放矢,更具現(xiàn)實(shí)意義。中國石油在走出去的過程中,已經(jīng)在很多單項(xiàng)領(lǐng)域形成了有自身競爭力的標(biāo)準(zhǔn)化體系,并通過融通海外的標(biāo)準(zhǔn),帶動國內(nèi)和企業(yè)內(nèi)部體系升級創(chuàng)新,從技術(shù)、管理、思維模式等方面,都在形成緊密接軌的迭代模式。
中國石油在“十三五”規(guī)劃中明確提出了由單項(xiàng)業(yè)務(wù)和部分領(lǐng)域的國際化向各項(xiàng)業(yè)務(wù)和全公司的國際化轉(zhuǎn)變,因此標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的理念需要由單一整合各部分資源形成合力,讓集團(tuán)真正形成國際化的戰(zhàn)略發(fā)展合力。
標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)此時(shí)對企業(yè)而言,是一種有效推動力,因外界市場而提升自身創(chuàng)造能力。上世紀(jì)90年代,中國石油首次闖海外踏足非洲大陸,在眾多西方石油公司因各種原因撤出的時(shí)候,通過對接當(dāng)?shù)厥袌龅膶?shí)際情況,因地制宜通過建設(shè)合作機(jī)制發(fā)展業(yè)務(wù),先后成功開發(fā)蘇丹37區(qū)、蘇丹124區(qū)和合作建設(shè)喀土穆煉廠,實(shí)事求是地結(jié)合西方公司過去留下的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),通過與實(shí)際開發(fā)和自身工作模式融合,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)化的效果,使得處于中后期發(fā)展的老油田煥發(fā)活力,并促進(jìn)了蘇丹當(dāng)?shù)厥凸I(yè)的發(fā)展。中國石油通過初次探索,同樣將自身發(fā)展模式進(jìn)一步融合到海外市場。
蘭州石化很多參與過中亞、非洲煉廠檢修的老師傅有一個(gè)共同體會:過去在國內(nèi)口口相傳的很多經(jīng)驗(yàn),在國外都被細(xì)化成了標(biāo)準(zhǔn)文字,甚至是一個(gè)鉚釘?shù)某叽纾@大大強(qiáng)化了安全系數(shù)和效率。這樣的外在因素影響內(nèi)生機(jī)制的案例不勝枚舉。
從粗放型標(biāo)準(zhǔn)到建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品牌文化
巴斯夫的安全標(biāo)準(zhǔn)為什么能在行業(yè)中被奉為煉化企業(yè)的“圣經(jīng)”?很大程度是取決于其標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的可持續(xù)性長效影響,在世界范圍內(nèi)形成了標(biāo)準(zhǔn)品牌,為本行業(yè)和非本行業(yè)企業(yè)的安全工作帶來了實(shí)質(zhì)性的效益。
中國企業(yè)在走出去初期,由于歷史發(fā)展原因的影響,很多方面的標(biāo)準(zhǔn)并未與國際接軌且相對粗放。中國石油在建設(shè)中亞天然氣管道A線時(shí),所使用的標(biāo)準(zhǔn)有90%左右來自ISO、ASME等國際標(biāo)準(zhǔn)組織,這樣的比例讓我們企業(yè)和行業(yè)都開始進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索。在中亞天然氣管道C線建設(shè)時(shí),國內(nèi)行業(yè)、中國石油自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入國際標(biāo)準(zhǔn)和被國際認(rèn)可的比例已達(dá)到70%以上。國內(nèi)一批長輸管道建設(shè)大項(xiàng)目也得到了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的長足進(jìn)步。
中國石油管道局通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探索,根據(jù)中亞國家有獨(dú)聯(lián)體體制建設(shè)的影響,將很多標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化的同時(shí),融合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)因素,形成提升工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)因素。
在2018年版“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通‘一帶一路’行動計(jì)劃”中,明確提出了對中國標(biāo)準(zhǔn)品牌效應(yīng)的提升,持續(xù)提升中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系的一致化程度,建立標(biāo)準(zhǔn)名錄,同時(shí)鞏固提高與歐盟、金磚國家、東北亞、北美、非洲、大洋洲等區(qū)域國家標(biāo)準(zhǔn)化合作水平,基本實(shí)現(xiàn)全面建成與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家暢通的標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。
這實(shí)際需要中國企業(yè)在海外項(xiàng)目加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化合作的探索,真正將標(biāo)準(zhǔn)在具體項(xiàng)目上落地,產(chǎn)生品牌效應(yīng),通過自身標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),形成有長效影響的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。
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