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推廣清潔供暖貴在因地制宜

   2023-02-01 中國新聞網

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核心提示:清潔供暖絕不是搞“一刀切”去煤化,而應宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱。推進清潔供暖,要不斷探

清潔供暖絕不是搞“一刀切”去煤化,而應宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱。推進清潔供暖,要不斷探索熱源格局的優化革新,也要提升輸熱供暖效率,同時還要鼓勵供暖節能新材料、新技術的研發創新,因地制宜加快清潔供暖新產品推廣應用。

冬季供暖關系百姓冷暖,也關系藍天白云。在“雙碳”目標引領下,清潔供暖是趨勢。但部分地區在推進清潔供暖過程中存在“一刀切”行為,也讓部分地區老百姓溫暖過冬出現一些問題。從我國能源結構和各地發展實際來看,推進清潔供暖貴在因地制宜,需遵循先立后破原則。

推進清潔供暖,是否要“去煤化”?一開始,部分地區認為清潔供暖是“去煤化”,因而出現“一刀切”式推進“煤改氣”“煤改電”現象。盡管后來得以糾偏,但到今天仍有影響。2022年底,部分地方出現天然氣限購、停氣現象,“煤改氣”后無氣可用,影響了百姓日常做飯、取暖。這不得不令人反思:清潔供暖到底該如何推進?

清潔供暖絕不是搞“一刀切”去煤化,而應宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱,關鍵就是要突出因地制宜。比如,黑龍江作為農業大省,秸稈資源豐富,當地興建生物質熱電聯產項目解決居民集中供暖問題。各地也在積極探索利用風光能、地熱能、核能等清潔能源應用于供暖,豐富清潔供暖“菜單”,取得了較好效果,但目前規模仍然較小。清潔能源應用于供暖,需要改變傳統供暖格局,涉及傳統供暖管網的交接、改造、升級,推進過程緩慢,傳統供暖企業在推進清潔能源替代方面動力明顯不足。

推進清潔供暖,還面臨成本過高、長期投入等問題。比如,核能供暖成為近年來冬季供暖的亮點,但動輒幾十億元的投資,讓大多數地方政府望而卻步。風光能、生物質等清潔能源供暖項目多數依賴政府補貼才能正常運行,都或多或少面臨可持續運行問題。無論是“煤改電”“煤改氣”,供暖成本都高于傳統取暖方式,老百姓不得不承擔相對較高的費用。此外,由于清潔能源尚存在不穩定性,而地方政府追求冬季供暖保供安全穩定,也讓多數地區在選擇清潔供暖替代時有所顧忌。

實際上,推進清潔供暖不可能一蹴而就,必須融入我國能源結構優化調整的整體進程中。針對煤炭作為供暖主力熱源格局短期難以改變的現狀,可加大對傳統火力發電廠技改投入,既可發電又可供暖,實現煤炭高效利用和超低排放。針對煤炭、天然氣等能源價格上漲、供熱價格與成本倒掛的問題,在加強煤炭、天然氣穩價保供的同時,也要進一步厘清供熱的公益屬性和商品屬性,不斷探索供熱價格改革,制定分品種的熱源價格和供熱價格制度,加大對低收入群體的供熱補貼力度。

清潔供暖也不僅局限于熱源的單方面革新,而是整個供暖體系全面清潔高效升級。我國建筑物保溫水平較低,尤其是廣大的農村地區,房屋普遍缺少節能保溫措施,導致熱量損耗較大。在供暖用戶端,提高房屋保溫效果將有效降低能源消耗,也是推進清潔供暖的重要方面。此外,要不斷完善供暖基礎設施。比如,推進老舊管網改造升級解決“跑冒滴漏”提升輸熱效率、新建供暖管網讓更多家庭享受集中供暖、推進智慧供暖建設實現精準供暖等舉措,都將有利于提升清潔供暖的水平和效用。

同時,各地還要不斷鼓勵供暖節能等新材料、新技術的研發創新,因地制宜加快清潔供暖新產品推廣應用,以新市場空間和業務收益補貼清潔供暖項目,推動清潔供暖“改得起”更“用得起”。要大力倡導綠色低碳生活方式,以盡可能少的能源消費,減少污染物和二氧化碳排放,滿足人們對美好生活的向往,實現冬季屋內的“溫暖如春”。(經濟日報 吳浩)



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