7月11日，中央深改委第二次會議召開，部署了包括油氣改革、能源安全、雙碳等6項具體安排，并審議通過了《關于進一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》、《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》。

會議上強調，要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標，針對油氣體制存在的突出問題，積極穩妥推進油氣行業上、中、下游體制機制改革，確保穩定可靠供應。要深化電力體制改革，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全。要立足我國生態文明建設已進入以降碳為重點戰略方向的關鍵時期，完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。

會議指出，要進一步深化石油天然氣市場體系改革，加強產供儲銷體系建設。要加大市場監管力度，強化分領域監管和跨領域協同監管，規范油氣市場秩序，促進公平競爭。要深化油氣儲備體制改革，發揮好儲備的應急和調節能力。

會議指出，黨的十八大以來，我們把綠色低碳和節能減排擺在突出位置，建立并實施能源消耗總量和強度雙控制度，有力促進我國能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放強度持續下降。從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，要堅持先立后破，完善能耗雙控制度，優化完善調控方式，加強碳排放雙控基礎能力建設，健全碳排放雙控各項配套制度，為建立和實施碳排放雙控制度積極創造條件。要一以貫之堅持節約優先方針，更高水平、更高質量地做好節能工作，用最小成本實現最大收益。要把穩工作節奏，統籌好發展和減排關系，實事求是、量力而行，科學調整優化政策舉措。