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石油暴利稅起征點(diǎn)提至55美元 中石油獲益最大

   2012-01-06 國家石油化工網(wǎng)

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    從2011年11月1日開始計(jì)算,對沖資源稅,“中石油獲益最大”

2011年底曾傳出消息稱,特別收益金上調(diào)幅度有兩個(gè)選項(xiàng),10美元一桶或者15美元一桶。當(dāng)時(shí)有媒體援引分析稱,如果按照上調(diào)10美元一桶,不足以對沖資源稅在全國普及的影響。如果上調(diào)15美元,則基本相抵。

國內(nèi)油企石油特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)幅度于昨日浮出水面:每桶15美元。

中國石油化工股份有限公司昨日發(fā)布公告稱,其于2012年1月5日收到國家財(cái)政部關(guān)于提高石油特別收益金起征點(diǎn)的通知。通知稱,將從2011年11月1日開始上調(diào)石油特別收益金。收取標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)了此前的五檔,每檔上升幅度為15美元一桶,起征點(diǎn)變?yōu)?5美元/桶。

值得關(guān)注的是,上調(diào)石油特別收益金追溯到的2011年11月1日,正是中國開始在全國范圍內(nèi)推廣資源稅改革之時(shí)。

有分析認(rèn)為,之所以上調(diào)至55美元一桶,也正是為了抵消資源稅改革全面推廣為油氣企業(yè)盈利帶來的負(fù)面影響。

中石油投資者關(guān)系負(fù)責(zé)人毛澤鋒昨日在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱,上調(diào)將使油氣企業(yè)每年減少一筆支出。不過具體減少多少仍需計(jì)算。

花旗銀行昨日發(fā)布報(bào)告稱,受該政策影響,中國石油獲益最大,預(yù)計(jì)未來一年將增厚其利潤達(dá)16%。對應(yīng)的中國石化為9.9%,中海油為9.5%。

維持油企原有利潤

特別收益金被外界通俗地認(rèn)為是石油暴利稅。現(xiàn)行特別收益金的起征點(diǎn)為40美元/桶,于2006年確立。

根據(jù)規(guī)定,凡在中國陸地和所轄海域獨(dú)立開采并銷售原油的企業(yè),以及在上述領(lǐng)域以合資、合作等方式開采并銷售原油的其他企業(yè),均應(yīng)按規(guī)定對因原油價(jià)格超過40美元/桶所獲得的超額收入,按5級超額累進(jìn)從價(jià)定率的方式,按月計(jì)算、按季繳納石油特別收益金,征收比率為20%-40%。

毛澤鋒稱,上調(diào)起征點(diǎn)后,可以減少石油企業(yè)每年的支出。去年資源稅改革在全國推廣了,特別收益金起征點(diǎn)應(yīng)該適度提高。“而且現(xiàn)在全球油價(jià)高企,開采成本也在提高,原來40美元以上一桶其實(shí)也沒有什么‘特別收益’了。”

毛澤鋒還稱,由于去年只有11月、12月實(shí)行新規(guī)定,因此對2011財(cái)政年度業(yè)績影響不大。但他指出特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)“意義重大”。

2011年底曾傳出消息稱,特別收益金上調(diào)幅度有兩個(gè)選項(xiàng),10美元一桶或者15美元一桶。當(dāng)時(shí)有媒體援引國泰君安的分析稱,如果按照上調(diào)10美元一桶,不足以對沖資源稅在全國普及的影響。如果上調(diào)15美元一桶,則基本相抵。

在資源稅于2011年11月1日開始全國征收時(shí),有投行分析稱,這一改革會使中石油和中石化在2011年到2012年度盈利降低2%~11%,但對中海油影響不大。

未來資產(chǎn)證券公司區(qū)域能源研究主管關(guān)榮樂稱,上調(diào)起征點(diǎn)對三大油是重大利好,其盈利水平有望回到2011年11月之前的水平,并預(yù)計(jì)今天“三大油”股價(jià)將跑贏大盤。

調(diào)整幅度低于預(yù)期

隨著國際油價(jià)的高企,三大油繳納的特別收益金也屢創(chuàng)歷史記錄。根據(jù)公告,2011年上半年,中石油繳納特別收益金510億元,中石化是112億元,中海油是172億元。

安迅思息旺能源分析師廖凱舜此前表示,對起征點(diǎn)進(jìn)行上調(diào)在意料之中,但方案提及的幅度比預(yù)想中要低。“考慮到資源稅改革、人工成本上升、國際油價(jià)上漲等因素,原先設(shè)想是上調(diào)至60-70美元/桶之間。”

中國石化一家分公司的相關(guān)人士在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱,“40美元的起征點(diǎn)時(shí)間比較早。美元是在貶值的,而且國際油價(jià)水平也不一樣了。”

可查資料顯示,美元指數(shù)在2006年3月27日為90.07,截至今年1月4日已跌至80.08,縮水了11.09%。

油價(jià)方面,2006年以前,國際原油價(jià)格處于相對低位,曾長期徘徊于20美元/桶左右,而目前紐約商品交易所交易的WTI國際原油價(jià)格則飆至以100美元計(jì)價(jià)的時(shí)代。

事實(shí)上,從去年6月1日新疆資源稅改革試點(diǎn)之后,中石油便多次在公開場合表示,在征收資源稅之后,政府應(yīng)對油氣特別收益金起征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。

去年3月21日中石油業(yè)績上海發(fā)布會上,中石油財(cái)務(wù)總監(jiān)周春明稱,“資源類稅費(fèi)需要重新梳理、合并。現(xiàn)在公司上游業(yè)務(wù)的稅費(fèi)包括石油特別收益金、資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等等,這幾個(gè)彼此之間有重疊。”
 

 
 
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