長慶石油勘探局加強企業(yè)民主管理,落實廠務(wù)公開,堅持抓基層、抓基礎(chǔ)、抓重點、抓特色,調(diào)動員工的積極性,促進了企業(yè)又好又快發(fā)展。今年8月上旬,長慶局被評為全國廠務(wù)公開民主管理先進單位。
近幾年來,長慶石油勘探局始終把加強學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部認識、統(tǒng)一員工群眾的思想作為重要內(nèi)容常抓不懈。局處級領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議,學(xué)習(xí)廠務(wù)公開方面的文件,進行專題研討,研究部署廠務(wù)公開工作。各基層單位堅持從強化學(xué)習(xí)和宣傳教育入手,采取黨委中心組學(xué)習(xí)、形勢目標責(zé)任教育、辦班培訓(xùn)、知識競賽等多種形式,并充分利用報紙、局域網(wǎng)、電視等多種媒體廣泛宣傳,積極營造廠務(wù)公開的輿論氛圍。
在推行廠務(wù)公開過程中,長慶局提出廠務(wù)公開工作任務(wù)和目標,先后出臺下發(fā)了《長慶石油勘探局廠務(wù)公開實施意見》、《廠務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法》等近10個有關(guān)實施廠務(wù)公開加強企業(yè)民主管理方面的制度,廠處級單位及基層隊站也普遍建立了廠務(wù)公開實施細則,使員工的知情權(quán)、參與權(quán)得到了保證。同時,局處兩級單位成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政負責(zé),黨政工齊抓共管,職能部門具體承辦,工會組織協(xié)調(diào)實施,紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,有關(guān)部門密切配合,員工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
同時,長慶局還積極探索廠務(wù)公開的新形式、新方法,進一步健全完善了職工代表大會、職代會團(組)長聯(lián)席會議、民主評議干部等民主管理平臺,堅持每年定期召開兩級職代會,依法行使職代會職權(quán),做到了“六必審”。即凡是與員工切身利益有關(guān)的勞動用工、獎金分配、保險福利、生活保障、勞動保護、住房出售等重大方案必須經(jīng)職代會審議通過;凡是勘探局內(nèi)部改革,包括干部、人事、分配等制度都必須提交職代會審議;凡是征集到的提案都必須經(jīng)提案審查委員會審議;凡是改制企業(yè)簽訂勞動合同,每項條款必須共同協(xié)商審議通過后才可落實;凡是局處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每年必須自覺向職工代表大會進行述職,接受民主評議;凡是經(jīng)職代會測評,信任度達不到60%的干部都必須進行組織調(diào)整。
長慶局重點落實每年一次的員工民主評議干部制度、廠處級單位每半年一次的職工代表巡視制度和廠情發(fā)布會制度、每月一次的廠處長接待日制度等,極大地豐富了員工民主管理形式,暢通了民主管理渠道,為員工建言獻策構(gòu)建了廣闊平臺。同時,長慶局在經(jīng)營管理領(lǐng)域積極引入市場機制,有效推動了廠務(wù)公開工作,加大了公開力度。針對物資采購?fù)鶃碣Y金數(shù)額巨大,容易產(chǎn)生違法違紀問題,長慶局開辦了“電子商務(wù)”,實行網(wǎng)上無采購員采購;對具備招標條件的工程施工項目進行公開招標,有效地規(guī)范了市場,提高了經(jīng)濟效益,防止了腐敗的發(fā)生。
對單位日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,長慶局堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,通過董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理辦公會等議事會議和文件進行公開。同時注意利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、公開欄公開,有效拓展了廠務(wù)公開的廣度和深度,保證了在第一時間內(nèi)讓員工群眾知情議事。
在廠務(wù)公開內(nèi)容上,長慶局堅持“四個突出”:突出公開企業(yè)改革發(fā)展的重大問題;突出公開企業(yè)經(jīng)營管理中的重點問題;突出公開涉及員工切身利益的熱點問題;突出公開黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵問題。
為了做好監(jiān)督工作,長慶局各單位普遍建立了廠務(wù)公開監(jiān)督檢查組織,制定了本單位廠務(wù)公開監(jiān)督辦法,明確了監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范了監(jiān)督形式,完善了《職工代表大會工作條例實施細則》、《職代會專門工作委員會工作制度》,為員工行使民主權(quán)利構(gòu)建了一個好的渠道。在職工代表選舉過程中,堅持采取自下而上的民主程序,上級不指名、不劃圈,整個選舉由基層單位民主進行,確保將那些敢于說真話,聯(lián)系群眾,辦事公道,熱心為員工服務(wù),有參政議政能力的員工選為代表,真正代表基層的意見,反映員工的呼聲。
長慶局及廠處級單位廠務(wù)公開監(jiān)督組織不定期聽取工作匯報,查看資料,召開座談會,進行問卷調(diào)查,加強對廠務(wù)公開工作情況的檢查。去年,長慶局向員工發(fā)出廠務(wù)公開調(diào)查問卷2300份,從收回的2215份有效問卷統(tǒng)計得出,員工對全局廠務(wù)公開工作的滿意率達到了96.7%。與此同時,長慶局把廠務(wù)公開工作與單位的評選先進等結(jié)合,加大了廠務(wù)公開監(jiān)督檢查力度。通過全面監(jiān)督、專項監(jiān)督和重點監(jiān)督,保證了廠務(wù)公開工作機制的有效運行。
通過深化廠務(wù)公開工作,長慶局由封閉式管理變?yōu)殚_放式管理,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策提供了信息支持和智力支持,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和防腐拒變能力,保證了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)范行使權(quán)力,密切了黨群、干群關(guān)系,為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定營造了良好的環(huán)境。