據(jù)悉，國(guó)家對(duì)燃料乙醇的補(bǔ)貼政策由成本加利潤(rùn)型改為定額補(bǔ)貼，即對(duì)全國(guó)四家定點(diǎn)生產(chǎn)廠家的補(bǔ)貼全部統(tǒng)一為1373元/噸。具體執(zhí)行時(shí)間則因企業(yè)而異。到2008年底，補(bǔ)貼將再做調(diào)整，“‘十一五’的趨勢(shì)是逐步放開。”河南天冠集團(tuán)總工程師杜先生透露。
　　定額執(zhí)行時(shí)間早晚各異
　　為了消化陳化糧，2002年，國(guó)家開始采用定點(diǎn)生產(chǎn)、封閉銷售的方式，指定河南天冠集團(tuán)和上市公司安徽豐原等四家企業(yè)，生產(chǎn)酒精，摻混于汽油當(dāng)中。
　　由于糧食乙醇生產(chǎn)成本居高不下，政策一開始就左右這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。國(guó)家以低于市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)配原料，比如，目前國(guó)家撥給河南天冠的陳糧價(jià)格為0.57元/斤，而新麥的收購(gòu)價(jià)格為0.72元/斤；多項(xiàng)稅收優(yōu)惠，其中包括免征5％的消費(fèi)稅，增值稅實(shí)行先征后返；提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼實(shí)行成本加上適當(dāng)利潤(rùn)的原則。
　　在政策支持下，燃料乙醇成為熱門話題，生產(chǎn)企業(yè)效益都比較好，去年產(chǎn)量七八十萬噸，利潤(rùn)在10%以上。
　　幾年下來，陳化糧庫存驟減，像河南天冠集團(tuán)陳化糧基本用完，同時(shí)，市場(chǎng)上玉米、小麥價(jià)格猛漲，糧食乙醇路線受到質(zhì)疑。財(cái)政補(bǔ)貼政策在此背景下今年也發(fā)生了重大變化。
　　據(jù)河南天冠集團(tuán)透露，補(bǔ)貼全部統(tǒng)一為1373元/噸，執(zhí)行時(shí)間則據(jù)企業(yè)達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能時(shí)間早晚各異。像河南天冠集團(tuán)達(dá)產(chǎn)時(shí)間較早，今年即開始執(zhí)行新的補(bǔ)貼政策。安徽豐原達(dá)產(chǎn)時(shí)間較晚，明年開始執(zhí)行新的補(bǔ)貼政策。
　　　據(jù)悉，2004年、2005年，天冠集團(tuán)補(bǔ)貼分別是2070元/噸、1721元/噸。豐原生化2005年、2006年所享受的補(bǔ)貼分別是1883元/噸、1628元/噸。
　　意在鼓勵(lì)降低生產(chǎn)成本
　　從成本加利潤(rùn)，到今年定額，到2008年取消補(bǔ)貼，專家認(rèn)為，補(bǔ)貼模式的變化體現(xiàn)了國(guó)家將逐步放開，實(shí)現(xiàn)燃料乙醇完全市場(chǎng)化。
　　燃料乙醇與汽油摻燒，作為一種替代能源，屬國(guó)家支持的范疇，由中石油、中石化包銷。在價(jià)格上，約為汽油價(jià)格的0.911倍。近年原油價(jià)格飛漲，成品油價(jià)格幾經(jīng)調(diào)價(jià)，僅今年就兩次上調(diào)，燃料乙醇跟著水漲船高，河南天冠的價(jià)格由最初時(shí)的每噸2200元升至4800元。
　　“燃料乙醇成本約5500元/噸左右。”河南天冠集團(tuán)總工程師杜先生說。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，補(bǔ)貼實(shí)行定額，并最終取消，意在鼓勵(lì)企業(yè)降低生產(chǎn)成本，努力開發(fā)非糧乙醇。
　　業(yè)內(nèi)人士透露，有人建議，待汽油價(jià)格與國(guó)際接軌后，對(duì)燃料乙醇的支持政策改為稅收優(yōu)惠，如增值稅減免，消費(fèi)稅減免，待燃油稅出臺(tái)后，減免燃油稅，以鼓勵(lì)燃料乙醇的發(fā)展。