歐盟是全球能源消費第二大戶，能源進口量位居世界第一，其超過一半的能源需求要通過進口來滿足。2006年，歐盟春季峰會正式提出了“共同能源政策”，包括建立統一能源市場、加強跨境整合和監管、開展“能源外交”等多項舉措，以實現供應安全和可持續發展的總目標。
歐盟的能源安全戰略在經歷了幾個不同階段的發展過程中逐漸豐富和完善，從一種維護單一能源供應安全的戰略，發展成為兼顧多重戰略目標的綜合性安全戰略。
歐盟的能源安全戰略由內部戰略和外部戰略兩個部分組成。內部能源安全戰略的主要目標是減少對石化能源的過度依賴和實現環境安全，主要措施包括開發替代能源，提高能源效率，統一內部市場。
外部能源安全戰略的主要目標是防范國際油氣供應中斷和價格暴漲。主要措施包括與主要石油進口國開展合作，建立石油和天然氣戰略儲備應急機制，建立可靠的國際運輸網絡，通過開展能源外交特別是與油氣生產國的對話合作保障能源供應安全和來源多樣化。
歐盟的共同能源安全戰略之所以能夠順利運行并取得顯著的績效，與它的一些特點分不開。如成功整合多種戰略目標、依法有序地貫徹落實、國家進行必要干預和全面對外合作等。實踐證明，這些特點對其他國家保障能源安全是有啟示的。
栗清振
