據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道:因煉油虧損和成品油價(jià)格倒掛等現(xiàn)狀,中石化集團(tuán)已連續(xù)兩年獲得國(guó)家的巨額“大紅包”。盡管今年這個(gè)“紅包”的數(shù)字還沒有公布,關(guān)于中石化是否應(yīng)該獲得補(bǔ)貼的爭(zhēng)論卻從來沒有停止過。“我個(gè)人認(rèn)為不應(yīng)該補(bǔ)貼,都是國(guó)家的錢,應(yīng)該將機(jī)制理順。”日前,正在參加“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司科技委主任王基銘向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
此前,國(guó)內(nèi)有報(bào)道稱,中石化已獲得了財(cái)政補(bǔ)貼的批文,數(shù)額可能高達(dá)200億元人民幣;而國(guó)內(nèi)另一石油巨頭中石油集團(tuán)尚未拿到補(bǔ)貼批文。在此次“兩會(huì)”上,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》向幾位來自石油化工行業(yè)的代表委員求證此事時(shí),他們均表示,財(cái)政補(bǔ)貼確有此事,只是目前尚不知道具體金額。
王基銘承認(rèn),目前補(bǔ)貼還沒拿到,他也知道,關(guān)于補(bǔ)貼的公正合理性一直是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。 王基銘直言,如果補(bǔ)貼這兩家企業(yè),而讓企業(yè)受到社會(huì)的一片罵聲,即使拿到補(bǔ)貼也是杯水車薪,也解決不了根本問題
以中石化為例,2005年和2006年,中石化的凈利潤(rùn)分別為395.38億元和506.64億元,分別得到了國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼100億元和50億元。目前,中石化還沒有公布2007年度年報(bào),但業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)其盈利可能達(dá)到700億元。自然,是否還應(yīng)該享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼也常常被公眾質(zhì)疑。
事實(shí)上,作為亞洲最大的煉油企業(yè),中石化也飽受了成品油價(jià)格倒掛的不公平待遇。上周,全國(guó)人大代表、中石化集團(tuán)副總經(jīng)理周原在“兩會(huì)”間隙曾向記者表示,當(dāng)原油價(jià)格為每桶100美元時(shí),中石化集團(tuán)每銷售1噸汽油的虧損額高達(dá)2000元,銷售柴油的虧損比汽油更高。
所以,王基銘認(rèn)為,補(bǔ)貼對(duì)于煉油虧損來說只是杯水車薪,而理順成品油價(jià)格機(jī)制比給補(bǔ)貼更重要。
王基銘解釋說,目前,國(guó)內(nèi)油價(jià)是原油價(jià)格和國(guó)際接軌,成品油價(jià)格呈現(xiàn)倒掛。“高油價(jià)的時(shí)候帶來了成品油供應(yīng)的緊張,是因?yàn)閺闹惺汀⒅惺那闆r來看,按照現(xiàn)在的生產(chǎn)能力僅能滿足全國(guó)需求的85%,剩余的供給要靠民營(yíng)和進(jìn)口。”而由于油價(jià)倒掛,民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)不了虧損負(fù)擔(dān)和進(jìn)口虧損負(fù)擔(dān),自然就造成了供應(yīng)緊張。
王基銘更是認(rèn)為,由于中石化和中石油都是國(guó)有控股公司,這實(shí)際上是國(guó)家的錢在補(bǔ)貼有車族。因?yàn)閮r(jià)格是供求關(guān)系的杠桿,反映的是市場(chǎng)信號(hào)。“如果價(jià)格扭曲,反映不了供求關(guān)系的真正信息,傳遞不了資源稀缺(信號(hào)),社會(huì)上節(jié)能意識(shí)淡泊,實(shí)際上是用國(guó)家的錢補(bǔ)貼有車族的錢。”王基銘說。
目前,國(guó)際原油價(jià)格已升至100多美元/桶,而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格還在67美元/桶左右,王基銘認(rèn)為,這導(dǎo)致了煉油廠沒有現(xiàn)金流,機(jī)制改革也迫在眉睫。他建議,盡管油價(jià)與國(guó)際接軌不可能一步到位,但改革方向應(yīng)該如此確定,并制定出針對(duì)不同情況的政策。
“比如,如果原油價(jià)格上漲,成品油價(jià)格也相應(yīng)增長(zhǎng),有些公共服務(wù)的用戶可用直供的辦法,可以用成本價(jià)提供,不要再通過零售管(提供)。”王基銘解釋說,這樣就可以避免公共服務(wù)部門因CPI上漲而給社會(huì)帶來的負(fù)面因素。“(改革)應(yīng)該小步走,快步走,逐步與國(guó)際接軌。”
此前,國(guó)內(nèi)有報(bào)道稱,中石化已獲得了財(cái)政補(bǔ)貼的批文,數(shù)額可能高達(dá)200億元人民幣;而國(guó)內(nèi)另一石油巨頭中石油集團(tuán)尚未拿到補(bǔ)貼批文。在此次“兩會(huì)”上,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》向幾位來自石油化工行業(yè)的代表委員求證此事時(shí),他們均表示,財(cái)政補(bǔ)貼確有此事,只是目前尚不知道具體金額。
王基銘承認(rèn),目前補(bǔ)貼還沒拿到,他也知道,關(guān)于補(bǔ)貼的公正合理性一直是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。 王基銘直言,如果補(bǔ)貼這兩家企業(yè),而讓企業(yè)受到社會(huì)的一片罵聲,即使拿到補(bǔ)貼也是杯水車薪,也解決不了根本問題
以中石化為例,2005年和2006年,中石化的凈利潤(rùn)分別為395.38億元和506.64億元,分別得到了國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼100億元和50億元。目前,中石化還沒有公布2007年度年報(bào),但業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)其盈利可能達(dá)到700億元。自然,是否還應(yīng)該享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼也常常被公眾質(zhì)疑。
事實(shí)上,作為亞洲最大的煉油企業(yè),中石化也飽受了成品油價(jià)格倒掛的不公平待遇。上周,全國(guó)人大代表、中石化集團(tuán)副總經(jīng)理周原在“兩會(huì)”間隙曾向記者表示,當(dāng)原油價(jià)格為每桶100美元時(shí),中石化集團(tuán)每銷售1噸汽油的虧損額高達(dá)2000元,銷售柴油的虧損比汽油更高。
所以,王基銘認(rèn)為,補(bǔ)貼對(duì)于煉油虧損來說只是杯水車薪,而理順成品油價(jià)格機(jī)制比給補(bǔ)貼更重要。
王基銘解釋說,目前,國(guó)內(nèi)油價(jià)是原油價(jià)格和國(guó)際接軌,成品油價(jià)格呈現(xiàn)倒掛。“高油價(jià)的時(shí)候帶來了成品油供應(yīng)的緊張,是因?yàn)閺闹惺汀⒅惺那闆r來看,按照現(xiàn)在的生產(chǎn)能力僅能滿足全國(guó)需求的85%,剩余的供給要靠民營(yíng)和進(jìn)口。”而由于油價(jià)倒掛,民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)不了虧損負(fù)擔(dān)和進(jìn)口虧損負(fù)擔(dān),自然就造成了供應(yīng)緊張。
王基銘更是認(rèn)為,由于中石化和中石油都是國(guó)有控股公司,這實(shí)際上是國(guó)家的錢在補(bǔ)貼有車族。因?yàn)閮r(jià)格是供求關(guān)系的杠桿,反映的是市場(chǎng)信號(hào)。“如果價(jià)格扭曲,反映不了供求關(guān)系的真正信息,傳遞不了資源稀缺(信號(hào)),社會(huì)上節(jié)能意識(shí)淡泊,實(shí)際上是用國(guó)家的錢補(bǔ)貼有車族的錢。”王基銘說。
目前,國(guó)際原油價(jià)格已升至100多美元/桶,而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格還在67美元/桶左右,王基銘認(rèn)為,這導(dǎo)致了煉油廠沒有現(xiàn)金流,機(jī)制改革也迫在眉睫。他建議,盡管油價(jià)與國(guó)際接軌不可能一步到位,但改革方向應(yīng)該如此確定,并制定出針對(duì)不同情況的政策。
“比如,如果原油價(jià)格上漲,成品油價(jià)格也相應(yīng)增長(zhǎng),有些公共服務(wù)的用戶可用直供的辦法,可以用成本價(jià)提供,不要再通過零售管(提供)。”王基銘解釋說,這樣就可以避免公共服務(wù)部門因CPI上漲而給社會(huì)帶來的負(fù)面因素。“(改革)應(yīng)該小步走,快步走,逐步與國(guó)際接軌。”