中華石化網(wǎng)訊 2011年是“十二五”開局之年，面對復(fù)雜多變的能源和油氣供應(yīng)形勢，石油石化企業(yè)落實(shí)國家各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)組織生產(chǎn)，增加有效供給，油氣生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定，各業(yè)務(wù)板塊緊密配合，上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營有序，市場供應(yīng)較為充分，保供堅(jiān)強(qiáng)有力，春運(yùn)、“兩節(jié)”、“兩會”、春耕抗旱、迎峰度夏和冬季取暖等重點(diǎn)時(shí)段需求得到有效保障，滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用油用氣需要，為“十二五”乃至今后一個時(shí)期的石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了新經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好基礎(chǔ)。
1 “十二五”開局之年石油石化生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定，經(jīng)營有序，保供堅(jiān)強(qiáng)有力
進(jìn)入2011年，歐債危機(jī)迅速蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻、增速明顯回落。由此，拖累新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長，中國經(jīng)濟(jì)也受到影響，增速總體放緩。與此同時(shí)，國際地緣政治事件頻發(fā)，油價(jià)持續(xù)高位震蕩。面對增速趨緩、復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和能源供應(yīng)形勢，國內(nèi)石油消費(fèi)增速由上年的兩位數(shù)增長，轉(zhuǎn)而呈現(xiàn)下行態(tài)勢，低于近10年來7.1%的平均增長速度。但石油表觀消費(fèi)量仍保持較高水平，達(dá)到4.9億噸，同比增長3.5%。其中，國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)原油2.04億噸，同比增長0.3%；累計(jì)進(jìn)口原油2.54億噸，同比增長6%；累計(jì)進(jìn)口成品油4060萬噸，同比增長10.1%。石油對外依存度同比上升1.7個百分點(diǎn)，達(dá)到56.5%。中國已成為僅次于美國的世界第二大石油進(jìn)口國和消費(fèi)國。
國家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2011年，國內(nèi)原油產(chǎn)量繼續(xù)保持在2億噸以上，但同比增速趨緩。這與我國經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩的趨勢相吻合，體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控的力度和效果。這些數(shù)據(jù)說明，在“十二五”開局之年，國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排，嚴(yán)格控制不合理的石油消費(fèi)，取得了積極成效。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，國內(nèi)累計(jì)加工原油4.48億噸，同比增長4.9%，其中，生產(chǎn)汽油8141萬噸，同比增長6.1%；生產(chǎn)柴油1.67億噸，同比增長5.4%；生產(chǎn)煤油1879萬噸，同比增長10.1%。成品油生產(chǎn)總量合計(jì)達(dá)到2.66億噸，同比增長6.7%，與國內(nèi)原油產(chǎn)量增速相比，高出6.4個百分點(diǎn)。這說明，在國內(nèi)原油生產(chǎn)增速減緩的情況下，直接面對消費(fèi)者、量大面廣的成品油生產(chǎn)增速仍然比較快。這進(jìn)而表明，面對增速趨緩、復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和能源供應(yīng)形勢，石油石化企業(yè)千方百計(jì)組織生產(chǎn)，擴(kuò)大進(jìn)口，調(diào)配庫存，各業(yè)務(wù)板塊緊密配合，全力以赴，調(diào)動各方面資源，增加有效供給，油氣生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定，上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營有序，國內(nèi)可動用的油氣產(chǎn)品資源比較充裕，回旋余地比較大，供需總體平衡。因而能夠面對局部地區(qū)出現(xiàn)的短時(shí)間柴油供應(yīng)緊張狀況，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取各種應(yīng)對措施，大范圍、多渠道、多系統(tǒng)調(diào)動資源，使矛盾迅速得以化解。
2 天然氣市場繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)大幅增長，保供能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)銷平穩(wěn)
在“十二五”開局之年，國內(nèi)天然氣市場進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)快速增加，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長態(tài)勢，天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1290億立方米，同比增長20.6%；進(jìn)口量超過了300億立方米，同比增長82%，在國內(nèi)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重提升到4.8%。
近年來，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的逐步興起，企業(yè)節(jié)能降耗力度加大，國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，優(yōu)質(zhì)高效能源消費(fèi)比重迅速增加，天然氣表觀消費(fèi)量一直保持兩位數(shù)強(qiáng)勁增長勢頭，推動中國天然氣生產(chǎn)持續(xù)高速發(fā)展，天然氣產(chǎn)量迅速增加，進(jìn)口大幅增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年，我國天然氣產(chǎn)量首次突破千億立方米，達(dá)到1025.3億立方米，與10年前相比增長3.6倍，年均增速達(dá)到14%，增速在國內(nèi)化石與非化石能源中遙遙領(lǐng)先。全年進(jìn)口天然氣310億立方米，同比增長82.3%。隨著西藏拉薩首個天然氣站的建成投產(chǎn)，我國天然氣消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋到了全國所有省會城市，用氣人口已經(jīng)達(dá)到1.7億，首次超過液化石油氣使用人口。10年間，中國天然氣消費(fèi)量全球排名提升16位，位居世界第四；中國天然氣產(chǎn)量全球排名提升9位，位列世界第7位。中國在世界能源市場上的角色隨之發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，成為天然氣生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。
進(jìn)入2011年，隨著國內(nèi)天然氣消費(fèi)的進(jìn)一步快速增長，天然氣管道建設(shè)迅速推進(jìn)，液化天然氣接收站建設(shè)快速上馬，天然氣進(jìn)口能力大幅提升，天然氣對外依存度由上年的15.9%提高到23.8%，資源供應(yīng)量增加近20%，天然氣保供能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)銷總體平衡，滿足國內(nèi)日益快速增長的天然氣消費(fèi)需求。與此同時(shí)，天然氣快速發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)鏈不均衡、不協(xié)調(diào)問題也逐漸顯現(xiàn)，供應(yīng)增加與配套設(shè)施能力不足的矛盾、管網(wǎng)快速發(fā)展與儲氣能力建設(shè)滯后的矛盾、市場開發(fā)與配套能力落后的矛盾，以及進(jìn)口氣價(jià)不斷上漲與國內(nèi)氣價(jià)倒掛的矛盾日益突出。尤其是用氣高峰時(shí)段，受儲氣調(diào)峰能力的制約，天然氣生產(chǎn)與供應(yīng)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年是“十二五”開局之年，國內(nèi)各行各業(yè)能源消費(fèi)尤其是優(yōu)質(zhì)高效能源消費(fèi)快速增長，能源結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯，加之南方多數(shù)省區(qū)接連遭受多年未見的嚴(yán)重自然災(zāi)害，引發(fā)社會能源需求急劇增長，電力供應(yīng)嚴(yán)重短缺，拉動天然氣發(fā)電用氣量大幅增長，高峰時(shí)段日均供氣量與常年冬季高峰期用氣量不相上下，使天然氣生產(chǎn)與供應(yīng)面臨巨大壓力。
針對上述情況，三大石油公司特別是天然氣產(chǎn)量占國內(nèi)總產(chǎn)量近80%的中國石油，千方百計(jì)挖掘內(nèi)部生產(chǎn)潛力，通過優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行、科學(xué)調(diào)用儲氣資源、壓減企業(yè)自用、多渠道組織氣源，增加市場有效供給。與此同時(shí)，加快輸氣管道和增輸工程建設(shè)，加強(qiáng)總量平衡和產(chǎn)銷銜接，提前做好供氣資源對接，想方設(shè)法提高資源保障能力，最大限度地降低極端自然災(zāi)害等突發(fā)事件帶來的不利影響，使用氣高峰時(shí)段天然氣供應(yīng)量比上年同時(shí)間段增長25%以上，天然氣保供能力顯著增強(qiáng)，確保了北京等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)用戶安全供氣，滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活日益增長的用氣需要。
3 石油化工建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，煉油和乙烯裝置開工率保持較高水平
2011年，我國石油化工建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，大型化、規(guī)?；?、煉化一體化程度繼續(xù)提高，新增原油一次加工能力2650萬噸，使中國煉油總能力達(dá)到5.4億噸，比2010年增長5.2%，繼續(xù)保持全球第二煉油大國地位。隨著一大批擴(kuò)能改造項(xiàng)目、新建大型裝置和煉化一體化項(xiàng)目的陸續(xù)建成投入生產(chǎn)，我國已形成以兩大石油石化集團(tuán)為主，多種所有制并存、內(nèi)外資兼有、多元化市場競爭的石油化工業(yè)發(fā)展新格局。中國石油、中國石化煉廠平均規(guī)模已擴(kuò)大到680萬噸，超過世界平均水平。煉化裝置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，加氫精制、延遲焦化等深加工能力繼續(xù)提高。
從煉油企業(yè)運(yùn)行情況來看，2011年受市場頻繁波動的影響，煉油生產(chǎn)總體呈現(xiàn)高開、回落、再升的走勢。一季度國際油價(jià)高位震蕩，煉油企業(yè)虧損面大幅增加，民營煉廠停產(chǎn)檢修較多，成品油生產(chǎn)受到影響。與此同時(shí)，受冬春連旱和春耕疊加的影響，國內(nèi)成品油尤其是柴油消費(fèi)急劇增加，市場供應(yīng)緊張。面對趨緊的市場供應(yīng)形勢，兩大石油石化集團(tuán)所屬煉廠加大生產(chǎn)負(fù)荷，原油加工量大幅上升10.2%，平抑市場供求效果明顯。二季度成品油消費(fèi)出現(xiàn)回落，原油加工量隨之下調(diào)，運(yùn)行總體較為平穩(wěn)，保證了市場穩(wěn)定供應(yīng)。三季度煉廠到期檢修增多，原油加工量下滑，國內(nèi)成品油資源偏緊，局部地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)緊張狀況。與此同時(shí)，在國家大幅下調(diào)成品油進(jìn)口關(guān)稅新政的前期作用推動下，成品油進(jìn)口大幅增長，呈現(xiàn)迅速跟進(jìn)，補(bǔ)充市場供應(yīng)的態(tài)勢，加上前期庫存調(diào)節(jié)及時(shí)到位，各業(yè)務(wù)板塊緊密配合，上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)一致，經(jīng)營有序，平穩(wěn)運(yùn)作，使市場供應(yīng)緊張的狀況很快得到緩解。進(jìn)入四季度，煉廠開足馬力生產(chǎn)，努力提高裝置負(fù)荷率，使四季度局部地區(qū)再度出現(xiàn)的短時(shí)間柴油供應(yīng)緊張狀況，迅速得以化解。
縱觀2011年，面對復(fù)雜多變的能源和成品油供應(yīng)形勢，煉油板塊沉穩(wěn)應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)原油加工量和成品油產(chǎn)量雙增長，各大型煉廠保供能力也在市場的頻繁摔打和反復(fù)磨煉中得到鍛煉提高。盡管面臨多年未見的復(fù)雜供應(yīng)局面，煉油板塊上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，以大裝置、大煉廠、大產(chǎn)業(yè)博弈和應(yīng)對市場短期波動，基本上滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用油用氣需要?；仡?011年，煉油板塊“裝置跟著市場走”成為業(yè)內(nèi)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的一大亮點(diǎn)。這種千軍萬馬大兵團(tuán)協(xié)調(diào)一致，相互配合，緊跟瞬息萬變的國內(nèi)外市場變化，迅速調(diào)整，整體跟進(jìn)，有序運(yùn)作，實(shí)屬難能可貴。
2011年，國內(nèi)乙烯產(chǎn)能建設(shè)繼續(xù)增長，全年新增乙烯產(chǎn)能40萬噸，乙烯生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到1570萬噸，排名世界第二位。隨著一批新建乙烯裝置的陸續(xù)建成投入生產(chǎn)，我國乙烯裝置平均產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到58.1萬噸，高于世界54.5萬噸的平均水平。煤基甲醇制烯烴工業(yè)化取得明顯進(jìn)展，裝置大型化和原料多元化程度進(jìn)一步提升，基本形成長三角、環(huán)渤海灣和珠三角三大乙烯產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為世界乙烯工業(yè)建設(shè)的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)地區(qū)。全年生產(chǎn)乙烯1520萬噸，比2010年增長7.2%，乙烯產(chǎn)能和產(chǎn)量雙雙突破1500萬噸。乙烯裝置平均開工率達(dá)到97%，遠(yuǎn)高于世界乙烯裝置平均水平。
4 油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)，主干管網(wǎng)初步形成，石油儲備建設(shè)快速推進(jìn)
2011年，我國油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)，快速發(fā)展，先后有3條原油管道、5條成品油管道建成投入運(yùn)營，另有兩條原油管道在建。截至2011年底，我國已累計(jì)建設(shè)原油管道2.13萬公里、成品油管道2.04萬公里，與原油進(jìn)口通道建設(shè)相匹配的原油主干管網(wǎng)已經(jīng)初步形成。天然氣管道建設(shè)取得突破性進(jìn)展，西氣東輸二線東段工程順利建成投產(chǎn)，標(biāo)志著中亞—西氣東輸二線全線貫通送氣，來自中亞的管道天然氣直達(dá)珠三角，延伸向香港。加上另外5條長輸管道的建成投入運(yùn)營，2011年國內(nèi)新增天然氣長輸管道里程超過5000公里，使全國干、支線天然氣管道總長度超過5萬公里，形成西氣東輸、川氣東送、海氣登陸、進(jìn)口管道氣和進(jìn)口液化天然氣多渠道多氣源多元化供應(yīng)的天然氣大發(fā)展格局。
2011年，國內(nèi)液化天然氣（LNG）接收站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，年供氣達(dá)48億立方米的江蘇液化天然氣（LNG）項(xiàng)目一期工程建成正式投產(chǎn)，拉開海上天然氣通道建設(shè)的序幕。年內(nèi)先后有2座LNG接收站建成投入運(yùn)營，另有6座LNG接收站加緊在建。截至2011年年底，全國已投產(chǎn)運(yùn)營5座LNG接收站，年液化天然氣接收能力達(dá)1580萬噸，存儲能力已上升至世界第六位。
2011年，中國油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的一個顯著特點(diǎn)，是依靠科技進(jìn)步整體推進(jìn)發(fā)力。中國石油以西氣東輸二線管道工程建設(shè)為依托，成功實(shí)現(xiàn)20兆瓦級高速變頻直聯(lián)電驅(qū)壓縮機(jī)組成套裝置等三大關(guān)鍵管道設(shè)備的國產(chǎn)化和商品化，擺脫了長期以來依賴國外進(jìn)口設(shè)備的被動局面，實(shí)現(xiàn)長輸油氣管道工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。自行研制成功的LNG接收站成套技術(shù)在江蘇等地的成功應(yīng)用，不僅打破了國外技術(shù)壟斷，降低了工程投資和管理成本，而且為后續(xù)項(xiàng)目的開工建設(shè)提供了一整套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成熟技術(shù)，對提升我國LNG接收站建設(shè)和管理水平具有里程碑意義。
2011年，國內(nèi)石油儲備建設(shè)快速推進(jìn)，先后有2個戰(zhàn)略石油儲備二期工程基地建成投入運(yùn)行，另有6座在建。還有4個石油商業(yè)儲備設(shè)施建成投入運(yùn)行。截至2011年年底，我國已初步形成約40天消費(fèi)量的石油儲備能力。
5 國際化經(jīng)營步伐進(jìn)一步加快，海外油氣合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
2011年，在國家高層的大力推動下，我國能源外交取得可喜進(jìn)展。先后與巴西簽署能源合作協(xié)議，與土庫曼斯坦簽署年增供250億立方米天然氣的合作協(xié)議，與哈薩克斯坦簽署雙方組建合資企業(yè)聯(lián)合開發(fā)烏里赫套氣田的原則協(xié)議，與蒙古國簽署拓展下游業(yè)務(wù)的合作備忘錄，與文萊簽署石油天然氣合作協(xié)議等，進(jìn)一步加強(qiáng)了我國與世界各國特別是周邊國家的油氣合作。
在大力推進(jìn)能源外交的同時(shí)，我國石油石化企業(yè)國際化經(jīng)營步伐進(jìn)一步加快，海外油氣合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，油氣權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到8500萬噸油當(dāng)量，比2010年增長10%以上。隨著魯邁拉、艾哈代布等項(xiàng)目的迅速達(dá)產(chǎn)和投產(chǎn)，中東地區(qū)油氣合作快速推進(jìn)，中國石油海外油氣發(fā)展上了一個新臺階，作業(yè)產(chǎn)量突破了1億噸油當(dāng)量，權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到5170萬噸油當(dāng)量，相當(dāng)于在海外建成了一個大慶油田。中國石化海外油氣增長主要來自油氣資產(chǎn)并購。2011年，中國石化斥資107億美元收購5項(xiàng)海外油氣資產(chǎn)，使海外權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到2288萬噸油當(dāng)量，比2010年增長24.3%。阿根廷油氣資產(chǎn)和加拿大油砂業(yè)務(wù)并購，成為中國石化快速提升海外油氣產(chǎn)能的主要來源。中國海油海外油氣增長主要來自并購的幾家拉美石油公司。2011年，中國海油投資48億美元收購3個海外油氣項(xiàng)目，使海外權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸油當(dāng)量，比2010年增長10%。
2011年，海外油氣合作的一個顯著特點(diǎn)是，大規(guī)模向油氣下游領(lǐng)域拓展和延伸。中國石油繼收購新加坡石油公司45.51%股權(quán)，首次在全球范圍收購油氣下游資產(chǎn)，收購英力士集團(tuán)旗下兩家煉油廠股權(quán)，在歐洲建立貿(mào)易和煉油合資公司之后，2011年又完成對蘇格蘭和法國拉瓦萊煉油廠的股權(quán)收購，以加快海外油氣運(yùn)營中心建設(shè)。2011年，中國石化也開始在海外拓展油氣下游業(yè)務(wù)，先后與沙特阿美石油公司簽署45億美元入股沙特紅海煉油公司的諒解備忘錄，以推進(jìn)資源與市場的結(jié)合，與俄羅斯西布爾公司合資建設(shè)2個丁腈橡膠合資公司，以開啟進(jìn)入俄羅斯油氣下游領(lǐng)域的大門。
6 投資穩(wěn)步增長，產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值、利稅增加，總體保持較好經(jīng)營態(tài)勢
經(jīng)濟(jì)日報(bào)社與國家統(tǒng)計(jì)局中國景氣中心聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2011年，我國石油產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。其中，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長1.4%，增速較上季度回落5.6個百分點(diǎn)。同比增幅收窄的局面，反映了節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作在有序推進(jìn)。二季度石油產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%，同比增速較上季度加快3.7個百分點(diǎn)。三季度固定資產(chǎn)投資同比下降1.3%，環(huán)比增長21.7%。四季度固定資產(chǎn)投資同比增速由上季度的下降1.3%轉(zhuǎn)為增長7.1%。整體來看，2008年至2011年，石油產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)年投資總額基本相當(dāng)，2009年至2011年小幅上升，處于平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
2011年，我國石油產(chǎn)品銷售收入保持穩(wěn)定增長。進(jìn)入下半年以來，同比增速有所回落，但增速仍保持較高水平。
2011年，石油產(chǎn)業(yè)稅金總額繼續(xù)保持增長，稅金總額占銷售收入比重高于全部工業(yè)企業(yè)比重水平。其中，一季度石油產(chǎn)業(yè)稅金總額同比增長32%，占銷售收入比重高出全部工業(yè)企業(yè)10.3個百分點(diǎn)，為10年來最好水平。需求旺盛成為拉動石油產(chǎn)業(yè)稅金總額增長的重要因素之一。二季度石油產(chǎn)業(yè)稅金總額同比增長33.8%，增速繼續(xù)加快。三季度石油產(chǎn)業(yè)稅金總額同比增長22.1%，占銷售收入比重仍高出全部工業(yè)企業(yè)10.3個百分點(diǎn)。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”第一年，中國石油和化學(xué)工業(yè)開局良好，經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，效益進(jìn)一步改善，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。截至2011年11月末的統(tǒng)計(jì)，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(主營收入2000萬元以上企業(yè))2.6828萬家，累計(jì)總產(chǎn)值已達(dá)10.24萬億元，同比增長32.6%，占全國規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的13.3%。但受國際油價(jià)高位震蕩，國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整不到位影響，石油加工行業(yè)整體出現(xiàn)虧損。
1 “十二五”開局之年石油石化生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定，經(jīng)營有序，保供堅(jiān)強(qiáng)有力
進(jìn)入2011年，歐債危機(jī)迅速蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻、增速明顯回落。由此，拖累新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長，中國經(jīng)濟(jì)也受到影響，增速總體放緩。與此同時(shí)，國際地緣政治事件頻發(fā)，油價(jià)持續(xù)高位震蕩。面對增速趨緩、復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和能源供應(yīng)形勢，國內(nèi)石油消費(fèi)增速由上年的兩位數(shù)增長，轉(zhuǎn)而呈現(xiàn)下行態(tài)勢，低于近10年來7.1%的平均增長速度。但石油表觀消費(fèi)量仍保持較高水平，達(dá)到4.9億噸，同比增長3.5%。其中，國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)原油2.04億噸，同比增長0.3%；累計(jì)進(jìn)口原油2.54億噸，同比增長6%；累計(jì)進(jìn)口成品油4060萬噸，同比增長10.1%。石油對外依存度同比上升1.7個百分點(diǎn)，達(dá)到56.5%。中國已成為僅次于美國的世界第二大石油進(jìn)口國和消費(fèi)國。
國家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2011年，國內(nèi)原油產(chǎn)量繼續(xù)保持在2億噸以上，但同比增速趨緩。這與我國經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩的趨勢相吻合，體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控的力度和效果。這些數(shù)據(jù)說明，在“十二五”開局之年，國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排，嚴(yán)格控制不合理的石油消費(fèi)，取得了積極成效。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，國內(nèi)累計(jì)加工原油4.48億噸，同比增長4.9%，其中，生產(chǎn)汽油8141萬噸，同比增長6.1%；生產(chǎn)柴油1.67億噸，同比增長5.4%；生產(chǎn)煤油1879萬噸，同比增長10.1%。成品油生產(chǎn)總量合計(jì)達(dá)到2.66億噸，同比增長6.7%，與國內(nèi)原油產(chǎn)量增速相比，高出6.4個百分點(diǎn)。這說明，在國內(nèi)原油生產(chǎn)增速減緩的情況下，直接面對消費(fèi)者、量大面廣的成品油生產(chǎn)增速仍然比較快。這進(jìn)而表明，面對增速趨緩、復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和能源供應(yīng)形勢，石油石化企業(yè)千方百計(jì)組織生產(chǎn)，擴(kuò)大進(jìn)口，調(diào)配庫存，各業(yè)務(wù)板塊緊密配合，全力以赴，調(diào)動各方面資源，增加有效供給，油氣生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定，上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營有序，國內(nèi)可動用的油氣產(chǎn)品資源比較充裕，回旋余地比較大，供需總體平衡。因而能夠面對局部地區(qū)出現(xiàn)的短時(shí)間柴油供應(yīng)緊張狀況，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取各種應(yīng)對措施，大范圍、多渠道、多系統(tǒng)調(diào)動資源，使矛盾迅速得以化解。
2 天然氣市場繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)大幅增長，保供能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)銷平穩(wěn)
在“十二五”開局之年，國內(nèi)天然氣市場進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)快速增加，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長態(tài)勢，天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1290億立方米，同比增長20.6%；進(jìn)口量超過了300億立方米，同比增長82%，在國內(nèi)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重提升到4.8%。
近年來，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的逐步興起，企業(yè)節(jié)能降耗力度加大，國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，優(yōu)質(zhì)高效能源消費(fèi)比重迅速增加，天然氣表觀消費(fèi)量一直保持兩位數(shù)強(qiáng)勁增長勢頭，推動中國天然氣生產(chǎn)持續(xù)高速發(fā)展，天然氣產(chǎn)量迅速增加，進(jìn)口大幅增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年，我國天然氣產(chǎn)量首次突破千億立方米，達(dá)到1025.3億立方米，與10年前相比增長3.6倍，年均增速達(dá)到14%，增速在國內(nèi)化石與非化石能源中遙遙領(lǐng)先。全年進(jìn)口天然氣310億立方米，同比增長82.3%。隨著西藏拉薩首個天然氣站的建成投產(chǎn)，我國天然氣消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋到了全國所有省會城市，用氣人口已經(jīng)達(dá)到1.7億，首次超過液化石油氣使用人口。10年間，中國天然氣消費(fèi)量全球排名提升16位，位居世界第四；中國天然氣產(chǎn)量全球排名提升9位，位列世界第7位。中國在世界能源市場上的角色隨之發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，成為天然氣生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。
進(jìn)入2011年，隨著國內(nèi)天然氣消費(fèi)的進(jìn)一步快速增長，天然氣管道建設(shè)迅速推進(jìn)，液化天然氣接收站建設(shè)快速上馬，天然氣進(jìn)口能力大幅提升，天然氣對外依存度由上年的15.9%提高到23.8%，資源供應(yīng)量增加近20%，天然氣保供能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)銷總體平衡，滿足國內(nèi)日益快速增長的天然氣消費(fèi)需求。與此同時(shí)，天然氣快速發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)鏈不均衡、不協(xié)調(diào)問題也逐漸顯現(xiàn)，供應(yīng)增加與配套設(shè)施能力不足的矛盾、管網(wǎng)快速發(fā)展與儲氣能力建設(shè)滯后的矛盾、市場開發(fā)與配套能力落后的矛盾，以及進(jìn)口氣價(jià)不斷上漲與國內(nèi)氣價(jià)倒掛的矛盾日益突出。尤其是用氣高峰時(shí)段，受儲氣調(diào)峰能力的制約，天然氣生產(chǎn)與供應(yīng)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年是“十二五”開局之年，國內(nèi)各行各業(yè)能源消費(fèi)尤其是優(yōu)質(zhì)高效能源消費(fèi)快速增長，能源結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯，加之南方多數(shù)省區(qū)接連遭受多年未見的嚴(yán)重自然災(zāi)害，引發(fā)社會能源需求急劇增長，電力供應(yīng)嚴(yán)重短缺，拉動天然氣發(fā)電用氣量大幅增長，高峰時(shí)段日均供氣量與常年冬季高峰期用氣量不相上下，使天然氣生產(chǎn)與供應(yīng)面臨巨大壓力。
針對上述情況，三大石油公司特別是天然氣產(chǎn)量占國內(nèi)總產(chǎn)量近80%的中國石油，千方百計(jì)挖掘內(nèi)部生產(chǎn)潛力，通過優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行、科學(xué)調(diào)用儲氣資源、壓減企業(yè)自用、多渠道組織氣源，增加市場有效供給。與此同時(shí)，加快輸氣管道和增輸工程建設(shè)，加強(qiáng)總量平衡和產(chǎn)銷銜接，提前做好供氣資源對接，想方設(shè)法提高資源保障能力，最大限度地降低極端自然災(zāi)害等突發(fā)事件帶來的不利影響，使用氣高峰時(shí)段天然氣供應(yīng)量比上年同時(shí)間段增長25%以上，天然氣保供能力顯著增強(qiáng)，確保了北京等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)用戶安全供氣，滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活日益增長的用氣需要。
3 石油化工建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，煉油和乙烯裝置開工率保持較高水平
2011年，我國石油化工建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，大型化、規(guī)?；?、煉化一體化程度繼續(xù)提高，新增原油一次加工能力2650萬噸，使中國煉油總能力達(dá)到5.4億噸，比2010年增長5.2%，繼續(xù)保持全球第二煉油大國地位。隨著一大批擴(kuò)能改造項(xiàng)目、新建大型裝置和煉化一體化項(xiàng)目的陸續(xù)建成投入生產(chǎn)，我國已形成以兩大石油石化集團(tuán)為主，多種所有制并存、內(nèi)外資兼有、多元化市場競爭的石油化工業(yè)發(fā)展新格局。中國石油、中國石化煉廠平均規(guī)模已擴(kuò)大到680萬噸，超過世界平均水平。煉化裝置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，加氫精制、延遲焦化等深加工能力繼續(xù)提高。
從煉油企業(yè)運(yùn)行情況來看，2011年受市場頻繁波動的影響，煉油生產(chǎn)總體呈現(xiàn)高開、回落、再升的走勢。一季度國際油價(jià)高位震蕩，煉油企業(yè)虧損面大幅增加，民營煉廠停產(chǎn)檢修較多，成品油生產(chǎn)受到影響。與此同時(shí)，受冬春連旱和春耕疊加的影響，國內(nèi)成品油尤其是柴油消費(fèi)急劇增加，市場供應(yīng)緊張。面對趨緊的市場供應(yīng)形勢，兩大石油石化集團(tuán)所屬煉廠加大生產(chǎn)負(fù)荷，原油加工量大幅上升10.2%，平抑市場供求效果明顯。二季度成品油消費(fèi)出現(xiàn)回落，原油加工量隨之下調(diào)，運(yùn)行總體較為平穩(wěn)，保證了市場穩(wěn)定供應(yīng)。三季度煉廠到期檢修增多，原油加工量下滑，國內(nèi)成品油資源偏緊，局部地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)緊張狀況。與此同時(shí)，在國家大幅下調(diào)成品油進(jìn)口關(guān)稅新政的前期作用推動下，成品油進(jìn)口大幅增長，呈現(xiàn)迅速跟進(jìn)，補(bǔ)充市場供應(yīng)的態(tài)勢，加上前期庫存調(diào)節(jié)及時(shí)到位，各業(yè)務(wù)板塊緊密配合，上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)一致，經(jīng)營有序，平穩(wěn)運(yùn)作，使市場供應(yīng)緊張的狀況很快得到緩解。進(jìn)入四季度，煉廠開足馬力生產(chǎn)，努力提高裝置負(fù)荷率，使四季度局部地區(qū)再度出現(xiàn)的短時(shí)間柴油供應(yīng)緊張狀況，迅速得以化解。
縱觀2011年，面對復(fù)雜多變的能源和成品油供應(yīng)形勢，煉油板塊沉穩(wěn)應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)原油加工量和成品油產(chǎn)量雙增長，各大型煉廠保供能力也在市場的頻繁摔打和反復(fù)磨煉中得到鍛煉提高。盡管面臨多年未見的復(fù)雜供應(yīng)局面，煉油板塊上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，以大裝置、大煉廠、大產(chǎn)業(yè)博弈和應(yīng)對市場短期波動，基本上滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用油用氣需要?；仡?011年，煉油板塊“裝置跟著市場走”成為業(yè)內(nèi)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的一大亮點(diǎn)。這種千軍萬馬大兵團(tuán)協(xié)調(diào)一致，相互配合，緊跟瞬息萬變的國內(nèi)外市場變化，迅速調(diào)整，整體跟進(jìn)，有序運(yùn)作，實(shí)屬難能可貴。
2011年，國內(nèi)乙烯產(chǎn)能建設(shè)繼續(xù)增長，全年新增乙烯產(chǎn)能40萬噸，乙烯生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到1570萬噸，排名世界第二位。隨著一批新建乙烯裝置的陸續(xù)建成投入生產(chǎn)，我國乙烯裝置平均產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到58.1萬噸，高于世界54.5萬噸的平均水平。煤基甲醇制烯烴工業(yè)化取得明顯進(jìn)展，裝置大型化和原料多元化程度進(jìn)一步提升，基本形成長三角、環(huán)渤海灣和珠三角三大乙烯產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為世界乙烯工業(yè)建設(shè)的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)地區(qū)。全年生產(chǎn)乙烯1520萬噸，比2010年增長7.2%，乙烯產(chǎn)能和產(chǎn)量雙雙突破1500萬噸。乙烯裝置平均開工率達(dá)到97%，遠(yuǎn)高于世界乙烯裝置平均水平。
4 油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)，主干管網(wǎng)初步形成，石油儲備建設(shè)快速推進(jìn)
2011年，我國油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)，快速發(fā)展，先后有3條原油管道、5條成品油管道建成投入運(yùn)營，另有兩條原油管道在建。截至2011年底，我國已累計(jì)建設(shè)原油管道2.13萬公里、成品油管道2.04萬公里，與原油進(jìn)口通道建設(shè)相匹配的原油主干管網(wǎng)已經(jīng)初步形成。天然氣管道建設(shè)取得突破性進(jìn)展，西氣東輸二線東段工程順利建成投產(chǎn)，標(biāo)志著中亞—西氣東輸二線全線貫通送氣，來自中亞的管道天然氣直達(dá)珠三角，延伸向香港。加上另外5條長輸管道的建成投入運(yùn)營，2011年國內(nèi)新增天然氣長輸管道里程超過5000公里，使全國干、支線天然氣管道總長度超過5萬公里，形成西氣東輸、川氣東送、海氣登陸、進(jìn)口管道氣和進(jìn)口液化天然氣多渠道多氣源多元化供應(yīng)的天然氣大發(fā)展格局。
2011年，國內(nèi)液化天然氣（LNG）接收站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，年供氣達(dá)48億立方米的江蘇液化天然氣（LNG）項(xiàng)目一期工程建成正式投產(chǎn)，拉開海上天然氣通道建設(shè)的序幕。年內(nèi)先后有2座LNG接收站建成投入運(yùn)營，另有6座LNG接收站加緊在建。截至2011年年底，全國已投產(chǎn)運(yùn)營5座LNG接收站，年液化天然氣接收能力達(dá)1580萬噸，存儲能力已上升至世界第六位。
2011年，中國油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的一個顯著特點(diǎn)，是依靠科技進(jìn)步整體推進(jìn)發(fā)力。中國石油以西氣東輸二線管道工程建設(shè)為依托，成功實(shí)現(xiàn)20兆瓦級高速變頻直聯(lián)電驅(qū)壓縮機(jī)組成套裝置等三大關(guān)鍵管道設(shè)備的國產(chǎn)化和商品化，擺脫了長期以來依賴國外進(jìn)口設(shè)備的被動局面，實(shí)現(xiàn)長輸油氣管道工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。自行研制成功的LNG接收站成套技術(shù)在江蘇等地的成功應(yīng)用，不僅打破了國外技術(shù)壟斷，降低了工程投資和管理成本，而且為后續(xù)項(xiàng)目的開工建設(shè)提供了一整套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成熟技術(shù)，對提升我國LNG接收站建設(shè)和管理水平具有里程碑意義。
2011年，國內(nèi)石油儲備建設(shè)快速推進(jìn)，先后有2個戰(zhàn)略石油儲備二期工程基地建成投入運(yùn)行，另有6座在建。還有4個石油商業(yè)儲備設(shè)施建成投入運(yùn)行。截至2011年年底，我國已初步形成約40天消費(fèi)量的石油儲備能力。
5 國際化經(jīng)營步伐進(jìn)一步加快，海外油氣合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
2011年，在國家高層的大力推動下，我國能源外交取得可喜進(jìn)展。先后與巴西簽署能源合作協(xié)議，與土庫曼斯坦簽署年增供250億立方米天然氣的合作協(xié)議，與哈薩克斯坦簽署雙方組建合資企業(yè)聯(lián)合開發(fā)烏里赫套氣田的原則協(xié)議，與蒙古國簽署拓展下游業(yè)務(wù)的合作備忘錄，與文萊簽署石油天然氣合作協(xié)議等，進(jìn)一步加強(qiáng)了我國與世界各國特別是周邊國家的油氣合作。
在大力推進(jìn)能源外交的同時(shí)，我國石油石化企業(yè)國際化經(jīng)營步伐進(jìn)一步加快，海外油氣合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，油氣權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到8500萬噸油當(dāng)量，比2010年增長10%以上。隨著魯邁拉、艾哈代布等項(xiàng)目的迅速達(dá)產(chǎn)和投產(chǎn)，中東地區(qū)油氣合作快速推進(jìn)，中國石油海外油氣發(fā)展上了一個新臺階，作業(yè)產(chǎn)量突破了1億噸油當(dāng)量，權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到5170萬噸油當(dāng)量，相當(dāng)于在海外建成了一個大慶油田。中國石化海外油氣增長主要來自油氣資產(chǎn)并購。2011年，中國石化斥資107億美元收購5項(xiàng)海外油氣資產(chǎn)，使海外權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到2288萬噸油當(dāng)量，比2010年增長24.3%。阿根廷油氣資產(chǎn)和加拿大油砂業(yè)務(wù)并購，成為中國石化快速提升海外油氣產(chǎn)能的主要來源。中國海油海外油氣增長主要來自并購的幾家拉美石油公司。2011年，中國海油投資48億美元收購3個海外油氣項(xiàng)目，使海外權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸油當(dāng)量，比2010年增長10%。
2011年，海外油氣合作的一個顯著特點(diǎn)是，大規(guī)模向油氣下游領(lǐng)域拓展和延伸。中國石油繼收購新加坡石油公司45.51%股權(quán)，首次在全球范圍收購油氣下游資產(chǎn)，收購英力士集團(tuán)旗下兩家煉油廠股權(quán)，在歐洲建立貿(mào)易和煉油合資公司之后，2011年又完成對蘇格蘭和法國拉瓦萊煉油廠的股權(quán)收購，以加快海外油氣運(yùn)營中心建設(shè)。2011年，中國石化也開始在海外拓展油氣下游業(yè)務(wù)，先后與沙特阿美石油公司簽署45億美元入股沙特紅海煉油公司的諒解備忘錄，以推進(jìn)資源與市場的結(jié)合，與俄羅斯西布爾公司合資建設(shè)2個丁腈橡膠合資公司，以開啟進(jìn)入俄羅斯油氣下游領(lǐng)域的大門。
6 投資穩(wěn)步增長，產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值、利稅增加，總體保持較好經(jīng)營態(tài)勢
經(jīng)濟(jì)日報(bào)社與國家統(tǒng)計(jì)局中國景氣中心聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2011年，我國石油產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。其中，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長1.4%，增速較上季度回落5.6個百分點(diǎn)。同比增幅收窄的局面，反映了節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作在有序推進(jìn)。二季度石油產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%，同比增速較上季度加快3.7個百分點(diǎn)。三季度固定資產(chǎn)投資同比下降1.3%，環(huán)比增長21.7%。四季度固定資產(chǎn)投資同比增速由上季度的下降1.3%轉(zhuǎn)為增長7.1%。整體來看，2008年至2011年，石油產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)年投資總額基本相當(dāng)，2009年至2011年小幅上升，處于平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
2011年，我國石油產(chǎn)品銷售收入保持穩(wěn)定增長。進(jìn)入下半年以來，同比增速有所回落，但增速仍保持較高水平。
2011年，石油產(chǎn)業(yè)稅金總額繼續(xù)保持增長，稅金總額占銷售收入比重高于全部工業(yè)企業(yè)比重水平。其中，一季度石油產(chǎn)業(yè)稅金總額同比增長32%，占銷售收入比重高出全部工業(yè)企業(yè)10.3個百分點(diǎn)，為10年來最好水平。需求旺盛成為拉動石油產(chǎn)業(yè)稅金總額增長的重要因素之一。二季度石油產(chǎn)業(yè)稅金總額同比增長33.8%，增速繼續(xù)加快。三季度石油產(chǎn)業(yè)稅金總額同比增長22.1%，占銷售收入比重仍高出全部工業(yè)企業(yè)10.3個百分點(diǎn)。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”第一年，中國石油和化學(xué)工業(yè)開局良好，經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，效益進(jìn)一步改善，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。截至2011年11月末的統(tǒng)計(jì)，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(主營收入2000萬元以上企業(yè))2.6828萬家，累計(jì)總產(chǎn)值已達(dá)10.24萬億元，同比增長32.6%，占全國規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的13.3%。但受國際油價(jià)高位震蕩，國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整不到位影響，石油加工行業(yè)整體出現(xiàn)虧損。
