為拓寬“蒙煤外運”大通道，國內(nèi)煤炭龍頭企業(yè)神華集團有限責任公司（以下簡稱神華集團）擬再投資100億元參建內(nèi)蒙古自治區(qū)6條鐵路。

昨日（7月23日），神華集團新聞宣傳部對《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》記者證實，公司的確已就此投建意向與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府達成會議紀要，但具體參建金額、參建里程以及動工時間都不確定，也并無時間表。

中國工程院院士、中國中鐵(601390,股吧)隧道集團副總工程師王夢恕昨日對《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，事實上，不同于神華集團此前已有的煤運專線的“自營”模式，鐵道部對神華此次意向參建的6條內(nèi)蒙鐵路亦“虎視眈眈”，或要求控股50%以上，這也造成了雙方談判因意見分歧而短暫中斷。

“煤運專線”回報誘人

對于以蒙西、乃至整個神東煤礦為核心的神華集團來說，此次內(nèi)蒙鐵路的參建，不僅會大大減少煤炭運輸成本，增強市場競爭力和占有率，在未來的投資回報上，同樣令人垂涎。

“以蒙華鐵路為例，全長約1860公里的鐵路，需要的投資大概是1600億元，大約每公里需要投資0.86億，據(jù)此測算，鐵路建成后，煤炭專線投資回報率大概為1%。”中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴昨日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時如此表示。

“盡管投資回報率相對比較低，但由于鐵路投資的基數(shù)大，實際投資回報額仍然巨大，對民資形成一定的吸引力。”白朋鳴指出。而王夢恕對記者更是直言，事實上，某些煤運專線回報率已高達25%。

也正因如此，擁有央企背景的神華集團近幾年已經(jīng)擁有并運營包括西煤東運的神朔-朔黃鐵路在內(nèi)的五條鐵路，總營運里程超過1367公里，是目前國內(nèi)參建最多“煤運專線”的企業(yè)，這在業(yè)內(nèi)包括鐵道部看來，已經(jīng)獲得極為豐厚的回報，而神華集團的業(yè)績說明也證實了這一點。

公開資料顯示，神華集團2011年自有鐵路運輸周轉(zhuǎn)量達到162.3十億噸公里。2011年，神華集團鐵路分部的營業(yè)收入達到229.26億元，同比增長7.6%；經(jīng)營收益為100.08億元，同比上升3.9%。其中，鐵路分部為神華集團內(nèi)部提供運輸服務產(chǎn)生的收入為201.81億元，同比增長6.1%，占鐵路分部營業(yè)收入88.0%。

白朋鳴表示，由于煤炭專線運輸?shù)耐顿Y回報大，市場需求廣闊，而且國家政策支持，神華集團將繼續(xù)加大其在煤炭專線鐵路上的投資，加大其在市場的占有率。中國神華(601088,股吧)預計到“十二五”末，其鐵路運營里程將達到3358公里。

民資入鐵依然不被看好

無疑，鐵道部開放“煤運”6條干線，吸引社會資本投資，將為社會資本產(chǎn)生極大的投資回報。然而在多數(shù)業(yè)界看來，民資投資煤炭專線幾率依然相對較小，主要受到國企的激烈競爭以及鐵路投資的民資開放程度的影響。

“從目前政策來看，民資參建煤炭專線，在出資出力的角度上說，并未與央企有太多的事實上區(qū)別，然而關(guān)鍵在于民資進入門檻以及投資收益的利益分配上與央企具有一些不一樣的待遇，鐵道部需要下決心改革，下放更多的權(quán)利以及平衡收益分配。”白朋鳴對《每日經(jīng)濟新聞》記者指出。

此外，央企神華集團在資金實力和運營經(jīng)驗和公司背景上相比民營企業(yè)具有較強的競爭力，無疑在今后也將會對民資投資煤炭鐵路招標造成一定的壓力。

北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授趙堅則對《每日經(jīng)濟新聞》記者評價認為，神華作為煤炭企業(yè)主要擁有貨源優(yōu)勢，再有自己的鐵路就能實現(xiàn)“煤運一體化”。這也說明，未來煤運專線開放，也或?qū)⒏鼉A向擁有煤炭能源的民間資本。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，去年轟動一時、由河南民資千億元大手筆投建的國內(nèi)第一條純民營鐵路——鄂港鐵路，也正是貫通“北煤南運”的“煤炭通道”，而承建商中國鄂港鐵路建設發(fā)展有限公司的老板林彥山，雖名不見經(jīng)傳，這幾年卻也擁有在鄂爾多斯(600295,股吧)開煤礦的背景。

“目前的煤運專線建設依然比較滯后，很多還是依靠公路運輸，因此空間存在。”趙堅認為，“但我依然不太看好民資入‘鐵’，畢竟煤運專線作為鐵路運輸中盈利最好的項目，鐵道部對盈利部分不會輕易下放，總不能把虧損的客運都交給鐵道部，把盈利的都交給民資吧？”

王夢恕也對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，未來鐵道部對于民資參建要求控股50%以上將是大勢所趨，而“城際鐵路”也將是繼“煤運專線”之外，吸引民資的又一主要領(lǐng)域。