記者8月23日從工業(yè)和信息化部獲悉，由工信部制定的《石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《石墨行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》已經(jīng)進(jìn)入為期4周的征求意見(jiàn)階段。業(yè)內(nèi)人士表示，《準(zhǔn)入條件》一旦實(shí)施將改善石墨行業(yè)目前無(wú)序開(kāi)采、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，推動(dòng)石墨資源深加工，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

石墨目前在電子信息、軍工等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。《準(zhǔn)入條件》提出，石墨是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)品，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資源綜合利用水平，除兼并重組外，原則上不再新增選礦企業(yè)，鼓勵(lì)在資源富集地區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)建設(shè)石墨產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快發(fā)展石墨加工產(chǎn)品。

中國(guó)非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)石墨專業(yè)委員會(huì)與業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)參與了《準(zhǔn)入條件》的初稿起草工作。石墨專委會(huì)秘書長(zhǎng)向琦告訴記者，石墨行業(yè)現(xiàn)在很熱，但存在的問(wèn)題非常多，行業(yè)自律不夠，在業(yè)界和工信部共同推動(dòng)下，行業(yè)準(zhǔn)入條件即將出臺(tái)。

《準(zhǔn)入條件》從生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、水耗、綜合利用水平、環(huán)保等多個(gè)方面設(shè)置了準(zhǔn)入門檻，指標(biāo)細(xì)致、明確，且涵蓋石墨開(kāi)采、初加工、深加工等全生命周期的多類企業(yè)。《準(zhǔn)入條件》明確，新建和改擴(kuò)建石墨項(xiàng)目須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，現(xiàn)有項(xiàng)目要在2014年底前達(dá)到各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)向琦介紹，石墨行業(yè)目前最大的問(wèn)題就是資源浪費(fèi)。《準(zhǔn)入條件》規(guī)定：露天開(kāi)采的回收率不低于90%，地下開(kāi)采的回收率不低于70%；鱗片石墨項(xiàng)目、微晶石墨項(xiàng)目回收率不低于85%；高純石墨項(xiàng)目成品率不低于85%，可膨脹石墨項(xiàng)目成品率不低于95%，柔性石墨項(xiàng)目成品率不低于90%。很多小企業(yè)達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)，而且只是賣原礦和初加工產(chǎn)品，對(duì)資源是很大的浪費(fèi)。通過(guò)實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入，行業(yè)就能在資源綜合利用、深加工方面有大幅度的提高。

在環(huán)保方面，《準(zhǔn)入條件》規(guī)定了各類石墨加工項(xiàng)目的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及最低水循環(huán)利用率，如微晶石墨綜合能耗不應(yīng)高于100千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，水循環(huán)利用率不應(yīng)低于95%。同時(shí)要求新建石墨項(xiàng)目尾礦庫(kù)應(yīng)一次性筑壩，并配套在線監(jiān)測(cè)裝置；現(xiàn)有石墨生產(chǎn)企業(yè)每5年開(kāi)展一輪強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核等。

在工藝設(shè)備方面，《準(zhǔn)入條件》鼓勵(lì)使用多碎少磨、磨浮短流程、節(jié)能環(huán)保的工藝技術(shù)，鼓勵(lì)使用大型破碎磨礦設(shè)備、大型立式磨機(jī)、自動(dòng)板框壓濾機(jī)、帶脫硫功能壓延機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，適當(dāng)提高自動(dòng)化水平。

向琦告訴記者，征求意見(jiàn)稿中設(shè)定指標(biāo)均高于目前行業(yè)的平均水平，一些指標(biāo)比初稿嚴(yán)格許多。對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，只有抬高門檻，產(chǎn)品才能更好，工藝才能有所進(jìn)步。

根據(jù)同時(shí)征求意見(jiàn)的《石墨行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，石墨行業(yè)未來(lái)將施行申請(qǐng)準(zhǔn)入制，符合準(zhǔn)入條件的石墨生產(chǎn)線和所屬企業(yè)名單將由工信部組織公示和發(fā)布。