國土資源部人士26日透露,為推動我國頁巖氣勘探開發有序發展,有關部門正醞釀頁巖氣開發配套措施,包括頁巖氣資源管理制度、重疊礦權處置和勘探開發具體財稅激勵政策等。
這位人士說,政府將進一步健全和完善頁巖氣資源管理制度,強化監管,為促進和規范頁巖氣發展提供體制保障。加快頁巖氣資源管理制度建設將以頁巖氣礦權管理為核心,出臺頁巖氣探礦權招標管理、頁巖氣儲量管理、頁巖氣地質資料匯交與管理、頁巖氣勘探開發監督管理等措施,逐步形成配套的管理制度。
他表示,及時有效的配套管理制度,既能為各種有條件、有資質的企業進入頁巖氣勘探開發市場提供體制保障,又能為從事頁巖氣勘探開發的所有企業制定監管的游戲規則,確保頁巖氣勘探開發科學、有序、高效和環保,這是促進和規范我國頁巖氣勘探開發當務之急。
這位人士介紹,我國頁巖氣礦權接近80%都與其他礦權重疊。頁巖氣礦權與常規油氣、煤層氣和固體礦產礦權重疊問題將成為今后政策研究重要方向。石油天然氣、煤層氣礦權人應綜合勘探開發礦權范圍內頁巖氣資源,辦理有關礦權登記,參照目前頁巖氣礦權招標有關要求,開展相應重疊礦權內頁巖氣勘察。頁巖氣勘探開發要與其他固體礦產礦權、整裝勘查區互相銜接,協調處理好礦權重疊,確保安全生產。
他說,在進一步完善并落實現有優惠政策基礎上,有關部門將出臺并落實促進頁巖氣勘探開發具體的財稅激勵政策,包括資源稅、探礦權采礦權使用費減免,參照煤層氣補貼制定財政補貼政策或新的補貼政策,關鍵設備進口關稅優惠等。
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