中國石油網(wǎng)消息：5月1日，國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》和《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》正式實施。中國商務部商業(yè)改革司負責人指出，《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》要求，成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲量不應小于上年度平均15天銷售量。

　　這兩個標準主要包括四方面內(nèi)容：

　　一是以《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)為依據(jù)，從技術角度細化了成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)設立應具備的市場準入條件。

　　二是詳細規(guī)定了成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)在經(jīng)營管理方面的技術要求，加強質(zhì)量、計量、價格和財務管理，進行誠信守法經(jīng)營，引導企業(yè)承擔保障供應、健康、安全、環(huán)保等方面的社會責任。《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》要求，成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲量不應小于上年度平均15天銷售量。關于常備儲量要求，借鑒了國外成品油經(jīng)營企業(yè)要承擔商業(yè)儲備的通行做法，是中國加強市場調(diào)控能力，防止市場波動的必要措施，也是在我國成品油經(jīng)營企業(yè)中逐步建立商業(yè)儲備制度的探索和嘗試，意義重大。

　　三是引導成品油經(jīng)營企業(yè)走規(guī)模化、集約化經(jīng)營道路。例如，《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》要求成品油批發(fā)企業(yè)年經(jīng)營量應達到10萬噸以上；《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》要求，成品油倉儲企業(yè)的年平均代儲量不應低于庫容總量的60%。

　　四是根據(jù)國家相關專業(yè)技術規(guī)范，系統(tǒng)地提出了成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)主要經(jīng)營設施——成品油油庫建設管理方面的技術要求。

　　據(jù)商務部商業(yè)改革司負責人介紹，《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》和《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》于2005年初完成征求意見稿，經(jīng)過網(wǎng)上公開征求意見，專家、企業(yè)、相關部門多次研討，幾經(jīng)修改、數(shù)易其稿，于2007年底完成并發(fā)布，自2008年5月1日起實施。

　　下一步，商務部將積極組織地方商務主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)，加強標準的宣貫與培訓，推動成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)結合自身實際情況實施標準，并適時開展標準實施的效果評估。

     【解讀】

      在市場經(jīng)濟條件下，標準既是政府實施行業(yè)管理的重要技術依據(jù)，也是引導行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。

　　在我國成品油市場經(jīng)營主體多元化、油源渠道多樣化、品牌服務差異化的情況下，制定既符合我國國情，又適應成品油行業(yè)特點、體現(xiàn)市場公平競爭原則的成品油經(jīng)營行業(yè)標準，是穩(wěn)步推進成品油市場有序開放，培育健康規(guī)范的成品油市場的一項重要舉措。