中華石化網綜合消息     1月6日訊，在國土資源部第二輪頁巖氣探礦權招標中，華電集團成為最大的贏家。該集團有關人士表示，“開發頁巖氣，有利于推動華電集團的氣電一體化。”
在華電集團1億千瓦的裝機中，目前，天然氣發電所占比例僅有5%左右，用一位華電集團內部人士的話說，“還不成氣候”。但是，華電集團計劃到“十二五”末，把天然氣發電裝機容量占比提高至總裝機的10%左右。
目前華電戚墅堰發電有限公司F級燃機二期擴建項目前期工作正在進行，江蘇、浙江的分布式新項目也在建設中，俄羅斯華電捷寧斯卡婭燃機項目將在2013年投產。再過一、兩年，華電集團將有多個天然氣發電項目投產。
華電集團總經理云公民在天然氣領域布局多年后，漸成氣候。
爭“氣”
在第二輪頁巖氣探礦權招標中，華電集團下屬企業斬獲貴州綏陽、湖南花垣、湖北來鳳咸豐、湖北鶴峰四個區塊。
“其實，這次華電中標的是5個區塊。”華電集團一位人士對《財經國家周刊》記者解釋說。
拿下永順區塊的湖南省頁巖氣開發有限公司，是由湖南省煤田地質局所屬單位與華電工程公司共同出資組建的。早在2012年2月，華電集團就與湖南省政府簽訂了《頁巖氣開發利用戰略合作框架協議》，這家公司就是落實協議的產物。上述人士表示，得到地方政府的支持，將更有利于解決后續開發中的配套設施建設等問題。
盡管此次招標初戰告捷，但頁巖氣開發還長路漫漫。“按照國土資源部的要求，有6個月的準備期，我們會按照要求做前期工作，在2013年肯定要開工。”華電集團頁巖氣部門有關人士介紹，頁巖氣探礦權第二輪招標的公示結束后，現在正在做承諾書，辦理礦權申請。
值得一提的是，此次華電中標的貴州綏陽區塊是上一輪招標的流標區塊，讓人不免對其風險系數捏一把汗。華電集團有關人士也坦言，區塊的情況還沒有完全摸清，但已經做了一些前期勘察，目前認為情況還可以。
上述人士還表示，對于開發模式，華電集團還沒有最終確定下來。探礦權是不能轉讓的，開發肯定是以華電為主，未來會不會合作開發還不確定。
“無論誰搞頁巖氣，出路只有三個。”一位五大發電集團頁巖氣開發部門人士表示，“一個是集中式或分布式發電，第二個是液化后運出，第三個是管道輸送，賣給中石油、中石化”。
華電集團的劣勢是煤炭資源少，利用天然氣發電，又被天然氣供應量不足所困。
“現在不管是LNG（液化天然氣）還是管道，普遍存在氣量不足，缺氣停機的問題，簽了協議也不能完全保證供應。”一家位于長三角地區的燃氣電廠人士表示，從電廠成立到現在，缺氣問題一直沒有解決。
他介紹說，從江蘇的幾家電廠來看，他們都是西氣東輸的配套項目，最初電廠和天然氣公司簽訂的協議是“照付不議”。這種模式的核心是，買方按照合同約定的質量、數量、提取方式等購買，無特殊情況不得變更，否則即使不提貨也應按照約定提貨量支付價款。當時主要擔心電廠發不了這么多電，所以要求必須買，供應多少就要買多少，結果運行之后才發現天然氣不夠用的問題。而且，由于天然氣供應方的相對壟斷地位，天然氣合同一般也不會有違約賠償。
從江蘇省能源局2011年的相關資料來看，江蘇省天然氣實際供應量與協議氣量有約10%的差距。天然氣發電作為高效清潔能源發電機組應在調度次序中排在前列，但主要由于天然氣供應不足，平均發電利用小時數僅3404小時，僅為燃煤機組的59%。而在2010年，華電戚墅堰發電有限公司和華電望亭天然氣發電有限公司利用小時數僅有3055和3090，在江蘇省內5家在役統調公用燃機電廠中利用小時數排名倒數第一和倒數第二。作為非供熱機組，他們在燃氣供應緊張時段，供氣優先程度低于供熱燃機，經常全廠啟停參加調峰，并且由于天然氣調峰的需要，有時不能嚴格按照調度計劃發電，出現大幅超發或欠發。
作為非常規天然氣資源，頁巖氣用來發電，在技術上沒有問題。對于未來頁巖氣會否成為燃機電廠的氣源，此次中標的華電集團子公司華電工程相關人士表示，頁巖氣本身就有很多不確定性，以后可能成為氣源，但現在說還為時尚早，會慎重論證。
但從戰略層面，華電集團已經對此寄予厚望。“有戰略意義，長遠考慮”，華電集團相關人士這樣表達集團對頁巖氣開發的態度。華電已將頁巖氣列入集團新興產業和戰略發展規劃，并成立了專門的研究團隊和研究機構，招攬專業人才。
華電集團在頁巖氣板塊的布局，為天然氣發電的氣源供應埋下了伏筆。
布局
“加快戰略布局，掌握發展節奏，發揮燃機效益”、“打造特色產業鏈”，是華電集團副總經理辛保安在2012年天然氣發電板塊發展座談會上的表態。事實上，華電的天然氣產業鏈已經初具雛形。
“我們向上游發展，也是為了打造燃氣產業鏈。從頁巖氣的勘探開采，到下游利用，形成一條有華電特色的產業鏈。”華電集團相關人士這樣解釋。
而在這條產業鏈下游，除了集中式燃機電廠之外，華電在分布式能源方面也深耕多年，是五大發電集團中分布式能源規模最大的一家。
“我們正在加緊向北京、天津、上海、廣州等經濟發達、能源品質要求高的大中城市以及江西、四川等天然氣供應有保障的內陸地區積極布點。目前已取得6個共計72.2萬千瓦的分布式能源項目核準批復，占全國三分之二。”華電集團總經理云公民預計，到2015年，華電集團的天然氣分布式能源站裝機將達到229萬千瓦，年發電量超過100億千瓦時，到2020年力爭建成1000萬千瓦發電能力。
在這條產業鏈的上游，還有設備制造板塊正在形成。
設備制造一直是國內沒有攻克的難關。雖然，從2001年開始，國家發改委、國家能源局先后主持3次市場換技術的燃氣輪機打捆招標，但整個產業引進的只是部分零部件制造技術，外方不轉讓任何設計技術。由于與航空領域關系密切，材料和熱鍛部分等核心部件的制造技術，外方嚴格保密，從國外引進幾乎成為不可能完成的任務。美國GE公司人士曾調侃說，要買下整個GE才能買到GE先進型燃氣輪機熱端部件技術。
因此，高昂的維護費用成為燃機項目的沉重負擔。“維護費很貴，兩臺機組一年的維護費將近8000萬，如果去掉這些錢，項目就基本不賠錢了。”一位參與華電燃機協作網工作的業內人士表示，燃氣輪機的對外技術依賴至今沒有實質性的改變，主要的部件還要從國外買，修理也要送到國外。
由華電集團發起組建的燃機協作網，宗旨就是燃氣輪機發電技術交流和服務協作。“大家一起來談，有更好的談判籌碼，爭取更好的價格，并以此作為平臺，打捆和GE公司簽訂多個機組的長期協議。”一位參與燃機協作網的人士形容這個組織的活動類似于團購，大家通過這個平臺資源共享，還可以分享一些技術。
華電集團與通用電氣（GE）公司2011年8月合資成立的華電通用輕型燃機設備有限公司正在建設中，預計2013年建成投產。這家公司主要從事航改型燃氣輪機發電系統的成套生產、銷售和技術研發，而航改型燃氣輪機分布式能源利用效率超過80%，是分布式能源的核心設備。如果這個項目實施成功，或可一定程度上降低燃機設備成本。
風險

在五大發電集團中一位人士看來，這次頁巖氣招標沒中或許是好事。
他表示，華電集團在五大發電集團中沒有自己的特色，一直意圖尋找突破口，所以才會對頁巖氣這么重視，甚至專門有一個副總負責此事。但是，要打通產業鏈，不是一件容易的事。
從頁巖氣的初期開發，到有工業氣流，再到能夠支撐氣電，起碼要六七個億立方米的氣量。“這么大的氣量，需要打多少口井？而且，頁巖氣的產量曲線那么陡，這個月每天出氣1萬立方米，再過三個月可能就會縮減70%，為保持出氣量穩定，還要不斷打井。僅算打井的成本，就應該占一半以上。現在中國打一個井要花一個億。”
該人士還認為，頁巖氣區塊很多都在經濟欠發達地區，那些地區的用電量需求不大，電網可能也比較薄弱，就地消納電量有困難。
如果走直接進管網的路線，困難也不少。除了惡劣地質條件可能需要花費的巨額成本，建管道的政策壁壘也很高。中石油、中石化兩大公司基本壟斷了管網，其他企業很難進入。如果建支線，最后還是要接入主干管網，兩大石油公司不給開口子，誰都無可奈何，企業建管道的政策壁壘一點也沒有松動。
對于在煤價下行、大興水電的背景下略有盈利的發電企業來說，這些投資多半還是要依靠銀行貸款，還本付息的壓力不小。
然而，確實有人在天然氣發電領域掘到了金礦。一位負責燃機項目投資的業內人士介紹，有一個氣電項目，一年盈利一、兩個億，主要是由于氣價便宜，每立方米天然氣1.1元或1.2元，1立方米氣能發5度電，這樣1度電的成本是2毛多錢，比火電還便宜。
最早涉水LNG進口業務的中海油廣東LNG項目是最典型的。通過國際招標，廣東LNG項目在上世紀90年代選定了澳大利亞西北大陸架天然氣項目為供氣商，并簽訂了長達25年、平均每年供氣370萬噸的合同，氣價約在3美元－4美元/MMbtu（百萬英制熱單位），對沖了后期購入卡塔爾等地的高價LNG。其配套電廠與其他地方比，效益相對較好。
“那樣的黃金年代可能一去不復返了。”一位曾經擔任過燃氣發電廠領導的華電集團人士表示，目前的問題，就是氣價電價不匹配。
以華電重點布局天然氣發電項目的江蘇為例，江蘇省內使用“西氣東輸”一線天然氣的電廠氣價分為兩個水平，用于F級燃機的氣價為1.81元/立方米，用于E級熱電聯產燃機的氣價為2.16元/立方米。而已核準項目預測燃氣氣價約為2.2~2.3元/立方米左右。目前非供熱燃機上網電價0.581元/千瓦時，供熱燃機上網電價0.643元/千瓦時。再加上其他成本，電廠的盈利空間十分有限。
“老廠有老廠的價格，新廠有新廠的價格，存量有存量的價格，增量有增量的價格”。上述華電旗下燃氣電廠人士表示，電廠百分之七八十的成本都是氣價，早期項目燃氣定價較低，可以盈利，西氣東輸的氣價較高，新項目按照現在的價格大多很難盈利。雖然有華電上海奉賢燃機發電有限公司獲得容量電價等地方政府有利政策的例子，但屬于個案，沒有代表性。
“以后的出路還是氣價電價，這個問題解決了，就什么問題都解決了”。
于2012年12月起開始實施的新《天然氣利用政策》是個利好消息，天然氣發電政策放寬，天然氣發電項目被納入允許類，天然氣熱電聯產被納入優先利用序列。業內分析，新政為天然氣發電掃清了政策障礙，未來天然氣發電有望迎來快速發展期。但在實際的配套政策出臺前，對于企業來說，天然氣發電實際上還是充滿不確定性。
“華電在區域布局、電源結構等方面做得還比較好，也一直比較低調，沒有參與發電集團老大之爭，相對來說投資少、貸款少，在五大集團中負擔相對較輕，大的投資失誤較少。”對于華電集團這幾年的發展，有電力行業業內人士這樣分析，“但打造產業鏈，還要先看條件具備不具備，如果不具備條件，就可能把自己拖死了，當了先烈，給別人提供了教訓。”