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環(huán)保部副部長:盡快制定政策引導頁巖氣開發(fā)

   2013-03-07 中華石化網(wǎng)中國網(wǎng)

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中華石化網(wǎng)訊 全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部副部長吳曉青在日前接受媒體采訪時表示,正在大力推動《大氣污染防治法》的修訂,時隔不久政協(xié)會議召開,他遞交了一份關于頁巖開發(fā)中的環(huán)境保護建議的提案。

據(jù)介紹,頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣,與常規(guī)天然氣相比,具有資源潛力大、開采壽命長和生產(chǎn)周期長的優(yōu)點。相比其他常規(guī)能源,頁巖氣總體上是清潔能源,對緩解我國燃煤型大氣污染、改變能源消費結構具有重要意義。

但是從國外的經(jīng)驗來看,頁巖氣開發(fā)對環(huán)境影響主要包括水體污染、空氣污染和地表生態(tài)破壞等。

環(huán)境問題一直是發(fā)達國家頁巖氣開發(fā)過程中的短板。如美國在開發(fā)初期,環(huán)保立法遠落后于技術創(chuàng)新,錯失了最佳“綠色發(fā)展規(guī)劃”,以致近年來環(huán)境問題集中顯現(xiàn),延緩了開發(fā)步伐。而我國頁巖氣盡管儲量豐富,但賦存條件普遍較差,生態(tài)環(huán)境相對脆弱;且開發(fā)起步晚,環(huán)境影響的成因與機理不清,環(huán)保技術滯后。為避免重蹈稀土開發(fā)帶來嚴重環(huán)境破壞的覆轍,使頁巖氣資源得以可持續(xù)開發(fā),

吳曉青建議,在統(tǒng)籌考慮國土、能源、環(huán)保、生態(tài)、安全、地質和經(jīng)濟等多方面因素的基礎上,盡快研究制定并出臺頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策,加快制定相應技術標準和規(guī)范,引導頁巖氣資源科學開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展。

同時將已開發(fā)的頁巖氣項目(區(qū)塊)先行作為環(huán)保監(jiān)管示范區(qū),開展鉆井液、壓裂液、返排液、廢棄泥漿的處理處置,逸散氣體排放控制以及生態(tài)保護與恢復研究,建立相應的污染控制、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境督察、環(huán)境應急標準與技術規(guī)范以及管理制度,為大規(guī)模開發(fā)頁巖氣積累經(jīng)驗、儲備技術。

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