“中國(guó)首個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地注油接近尾聲給世界傳遞出兩個(gè)重大信號(hào)：一是中國(guó)有萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備，國(guó)務(wù)院高層表示中國(guó)儲(chǔ)備外匯不是為了儲(chǔ)石油，而是為了儲(chǔ)資源；二是通過(guò)中石化租賃儲(chǔ)罐可以看出，中國(guó)參與戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的主體在持續(xù)多元化。一度在上海期貨交易所做多燃料油期貨的私募基金經(jīng)理王東紅最終選擇離場(chǎng)，和他心情一樣糟糕的還有那些對(duì)賭中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地進(jìn)油后、國(guó)際原油價(jià)格或會(huì)飆漲的國(guó)際基金經(jīng)理們。
　　這一天是2007年的1月18日。

　　18日，紐約原油期貨價(jià)格盤(pán)中一度觸及50.48美元，這也是20個(gè)月以來(lái)最低點(diǎn)，盤(pán)中一度跌破50美元大關(guān)。

　　“事實(shí)證明，中國(guó)石油儲(chǔ)備對(duì)原油市場(chǎng)的影響并沒(méi)像有些機(jī)構(gòu)宣傳的那么大。相反，在大力推進(jìn)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備進(jìn)程中，中國(guó)正在努力成為平抑世界石油價(jià)格的有效力量。”芝加哥鑫僑期貨副總裁NormanYoung評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備全線(xiàn)推進(jìn)

　　1月17日，記者從國(guó)家石油儲(chǔ)備鎮(zhèn)海基地獲知，截至目前，該基地已完成注油任務(wù)超過(guò)2500萬(wàn)桶(相當(dāng)400萬(wàn)立方米)，其中2006年12月注油1240萬(wàn)桶。而該基地一期的儲(chǔ)備能力為520萬(wàn)立方米，如果按照每月注油1000萬(wàn)桶(相當(dāng)159萬(wàn)立方米)以上計(jì)算，僅需100天52臺(tái)儲(chǔ)罐就可以全部注滿(mǎn)——這一速度要比原計(jì)劃2007年底注滿(mǎn)快許多。

　　“鎮(zhèn)海基地現(xiàn)在有相當(dāng)部分儲(chǔ)罐租賃給了中石化用于商業(yè)原油儲(chǔ)備，現(xiàn)在已注入的原油有超過(guò)一半以上是中石化的進(jìn)口原油。”鎮(zhèn)海基地的一位內(nèi)部人士告訴記者，一旦國(guó)家需要，隨時(shí)可以將租賃給中石化的儲(chǔ)罐和商業(yè)石油儲(chǔ)備一并收為國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備所有。

　　該內(nèi)部人士告訴記者，鎮(zhèn)海基地的注油工作已近尾聲。“在具體操作中，儲(chǔ)油的決策權(quán)在發(fā)改委能源局，我們基地的管理者主要的職能是負(fù)責(zé)看守儲(chǔ)罐和保障注油安全。”

　　據(jù)記者了解，除鎮(zhèn)海外，國(guó)家的舟山戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地同樣在快速推進(jìn)。

　　據(jù)記者從承擔(dān)了舟山基地部分儲(chǔ)罐建設(shè)任務(wù)的中石油天然氣管道局得知，截至2006年12月30日，舟山基地一期首期工程已全面完工。

　　探路儲(chǔ)油多元化

　　快馬加鞭的建設(shè)背后，是中國(guó)急需建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)。

　　“國(guó)內(nèi)油品體制改革速度明顯在加快，我們希望中國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能夠迅速上馬、多元化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而真正保障國(guó)家石油安全。”發(fā)改委能源局人士告訴記者，商業(yè)租賃無(wú)礙國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)油大計(jì)。

　　該人士認(rèn)為，把儲(chǔ)罐租賃用作商業(yè)石油儲(chǔ)備是一舉兩得。“不管是哪家公司進(jìn)口了原油，只要裝進(jìn)了國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的罐，就等于達(dá)到了儲(chǔ)備的目的。如果不租賃出去的話(huà)，這些罐體每年同樣會(huì)產(chǎn)生高額的閑置和維護(hù)費(fèi)用。”

　　中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓小平認(rèn)為，伴隨1月14日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格近三年來(lái)的第二次下調(diào)，中國(guó)加速開(kāi)展戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的意義在于，可以最大程度降低由于國(guó)內(nèi)成品油新的定價(jià)機(jī)制懸而未決帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　“中國(guó)首個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地注油接近尾聲給世界傳遞出兩個(gè)重大信號(hào)：一是中國(guó)有萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備，國(guó)務(wù)院高層表示中國(guó)儲(chǔ)備外匯不是為了儲(chǔ)石油，而是為了儲(chǔ)資源；二是通過(guò)中石化租賃儲(chǔ)罐可以看出，中國(guó)參與戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的主體在持續(xù)多元化。如廣東政府就一直在致力建設(shè)地方成品油儲(chǔ)備和湛江新基地儲(chǔ)備。”韓小平分析認(rèn)為，這從側(cè)面說(shuō)明，中國(guó)正在建立穩(wěn)定的儲(chǔ)備體系，進(jìn)而為正在推進(jìn)中的國(guó)內(nèi)石油制品體制改革提供更為積極、有效的資源保障。

　　儲(chǔ)油目的非操縱國(guó)際油價(jià)

　　“當(dāng)紐交所2月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格觸及50.53美元時(shí)，中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備與繼續(xù)下調(diào)的油價(jià)關(guān)系已經(jīng)非常明顯。”韓小平分析說(shuō)，這至少表明中國(guó)開(kāi)始初具狙擊國(guó)際投機(jī)分子的能力。

　　美國(guó)飛馬期貨高層人士向記者表示，中國(guó)在此輪油價(jià)下跌的過(guò)程中實(shí)施戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，手段恰到好處。“中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備選擇了循序漸進(jìn)的手法，沒(méi)有大肆吸納，使短線(xiàn)投機(jī)資本不敢大肆推高油價(jià)。”

　　不過(guò)，對(duì)于此輪下跌行情能持續(xù)多久，前述發(fā)改委能源局人士并不樂(lè)觀(guān)。“戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是一項(xiàng)工程浩大的繁雜任務(wù)，按照中國(guó)設(shè)計(jì)原油儲(chǔ)備能力為9000萬(wàn)立方米的儲(chǔ)備總量來(lái)推算，沒(méi)有一年半載工夫，不可能實(shí)現(xiàn)罐體全部注滿(mǎn)。”該人士告訴記者，中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備并沒(méi)有刻意設(shè)定一個(gè)最理想的吸儲(chǔ)價(jià)位，而是強(qiáng)調(diào)順應(yīng)國(guó)際原油價(jià)格漲跌大勢(shì)，擇機(jī)吸儲(chǔ)。

　　據(jù)了解，我國(guó)在戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備工程建設(shè)之初，設(shè)計(jì)的理想吸儲(chǔ)價(jià)位是30～40美元/桶。超過(guò)這個(gè)價(jià)位吸儲(chǔ)，國(guó)家就需要為此付出巨大的采購(gòu)成本、維護(hù)成本和市場(chǎng)成本。但迫于國(guó)際原油價(jià)格一路飆升，只能上調(diào)吸儲(chǔ)價(jià)位的預(yù)期。

　　NormanYoung認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，當(dāng)中國(guó)完成戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備后，中國(guó)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)影響將至關(guān)重要。但中國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該提防地緣政治問(wèn)題會(huì)使某些“恐懼因素”重新主導(dǎo)市場(chǎng)，從而刺激市場(chǎng)上漲，增加儲(chǔ)備成本。

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