“中國首個戰(zhàn)略石油儲備基地注油接近尾聲給世界傳遞出兩個重大信號：一是中國有萬億外匯儲備，國務院高層表示中國儲備外匯不是為了儲石油，而是為了儲資源；二是通過中石化租賃儲罐可以看出，中國參與戰(zhàn)略石油儲備的主體在持續(xù)多元化。一度在上海期貨交易所做多燃料油期貨的私募基金經(jīng)理王東紅最終選擇離場，和他心情一樣糟糕的還有那些對賭中國戰(zhàn)略石油儲備基地進油后、國際原油價格或會飆漲的國際基金經(jīng)理們。
　　這一天是2007年的1月18日。

　　18日，紐約原油期貨價格盤中一度觸及50.48美元，這也是20個月以來最低點，盤中一度跌破50美元大關。

　　“事實證明，中國石油儲備對原油市場的影響并沒像有些機構宣傳的那么大。相反，在大力推進戰(zhàn)略石油儲備進程中，中國正在努力成為平抑世界石油價格的有效力量。”芝加哥鑫僑期貨副總裁NormanYoung評價說。

　　戰(zhàn)略石油儲備全線推進

　　1月17日，記者從國家石油儲備鎮(zhèn)?；孬@知，截至目前，該基地已完成注油任務超過2500萬桶(相當400萬立方米)，其中2006年12月注油1240萬桶。而該基地一期的儲備能力為520萬立方米，如果按照每月注油1000萬桶(相當159萬立方米)以上計算，僅需100天52臺儲罐就可以全部注滿——這一速度要比原計劃2007年底注滿快許多。

　　“鎮(zhèn)海基地現(xiàn)在有相當部分儲罐租賃給了中石化用于商業(yè)原油儲備，現(xiàn)在已注入的原油有超過一半以上是中石化的進口原油。”鎮(zhèn)?；氐囊晃粌炔咳耸扛嬖V記者，一旦國家需要，隨時可以將租賃給中石化的儲罐和商業(yè)石油儲備一并收為國家石油戰(zhàn)略儲備所有。

　　該內部人士告訴記者，鎮(zhèn)?；氐淖⒂凸ぷ饕呀猜?。“在具體操作中，儲油的決策權在發(fā)改委能源局，我們基地的管理者主要的職能是負責看守儲罐和保障注油安全。”

　　據(jù)記者了解，除鎮(zhèn)海外，國家的舟山戰(zhàn)略石油儲備基地同樣在快速推進。

　　據(jù)記者從承擔了舟山基地部分儲罐建設任務的中石油天然氣管道局得知，截至2006年12月30日，舟山基地一期首期工程已全面完工。

　　探路儲油多元化

　　快馬加鞭的建設背后，是中國急需建立國家戰(zhàn)略石油儲備的動機。

　　“國內油品體制改革速度明顯在加快，我們希望中國的戰(zhàn)略石油儲備能夠迅速上馬、多元化經(jīng)營，進而真正保障國家石油安全。”發(fā)改委能源局人士告訴記者，商業(yè)租賃無礙國家戰(zhàn)略儲油大計。

　　該人士認為，把儲罐租賃用作商業(yè)石油儲備是一舉兩得。“不管是哪家公司進口了原油，只要裝進了國家石油戰(zhàn)略儲備的罐，就等于達到了儲備的目的。如果不租賃出去的話，這些罐體每年同樣會產生高額的閑置和維護費用。”

　　中國能源網(wǎng)CEO韓小平認為，伴隨1月14日國內成品油價格近三年來的第二次下調，中國加速開展戰(zhàn)略石油儲備的意義在于，可以最大程度降低由于國內成品油新的定價機制懸而未決帶來的負面影響。

　　“中國首個戰(zhàn)略石油儲備基地注油接近尾聲給世界傳遞出兩個重大信號：一是中國有萬億外匯儲備，國務院高層表示中國儲備外匯不是為了儲石油，而是為了儲資源；二是通過中石化租賃儲罐可以看出，中國參與戰(zhàn)略石油儲備的主體在持續(xù)多元化。如廣東政府就一直在致力建設地方成品油儲備和湛江新基地儲備。”韓小平分析認為，這從側面說明，中國正在建立穩(wěn)定的儲備體系，進而為正在推進中的國內石油制品體制改革提供更為積極、有效的資源保障。

　　儲油目的非操縱國際油價

　　“當紐交所2月交貨的輕質原油期貨價格觸及50.53美元時，中國戰(zhàn)略石油儲備與繼續(xù)下調的油價關系已經(jīng)非常明顯。”韓小平分析說，這至少表明中國開始初具狙擊國際投機分子的能力。

　　美國飛馬期貨高層人士向記者表示，中國在此輪油價下跌的過程中實施戰(zhàn)略石油儲備，手段恰到好處。“中國實施戰(zhàn)略儲備選擇了循序漸進的手法，沒有大肆吸納，使短線投機資本不敢大肆推高油價。”

　　不過，對于此輪下跌行情能持續(xù)多久，前述發(fā)改委能源局人士并不樂觀。“戰(zhàn)略石油儲備是一項工程浩大的繁雜任務，按照中國設計原油儲備能力為9000萬立方米的儲備總量來推算，沒有一年半載工夫，不可能實現(xiàn)罐體全部注滿。”該人士告訴記者，中國戰(zhàn)略石油儲備并沒有刻意設定一個最理想的吸儲價位，而是強調順應國際原油價格漲跌大勢，擇機吸儲。

　　據(jù)了解，我國在戰(zhàn)略石油儲備工程建設之初，設計的理想吸儲價位是30～40美元/桶。超過這個價位吸儲，國家就需要為此付出巨大的采購成本、維護成本和市場成本。但迫于國際原油價格一路飆升，只能上調吸儲價位的預期。

　　NormanYoung認為，從長期看，當中國完成戰(zhàn)略石油儲備后，中國對國際原油市場影響將至關重要。但中國相關部門應該提防地緣政治問題會使某些“恐懼因素”重新主導市場，從而刺激市場上漲，增加儲備成本。

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