多級(jí)儲(chǔ)備體系并行,三期基地建設(shè)15年內(nèi)完成
惡化的中東局勢(shì)繼續(xù)推高國(guó)際原油價(jià)格。美國(guó)現(xiàn)已將動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備作為應(yīng)對(duì)預(yù)案之一。與此同時(shí),中國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備也被置于聚光燈下。
3月22日,廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示:“中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力可能已經(jīng)超過(guò)了30天原油進(jìn)口量,建議國(guó)家繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地二期和三期工程的建設(shè)。”
30天儲(chǔ)備量?
今年“兩會(huì)”期間,國(guó)家物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)王慶云曾對(duì)媒體表示,目前我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備量大抵可用1個(gè)月。但據(jù)包括林伯強(qiáng)在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)專家估計(jì),中國(guó)的石油儲(chǔ)備能力已經(jīng)超過(guò)了30天。
中國(guó)早在1993年便開始討論石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的問(wèn)題,并于2001年正式規(guī)劃國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)。
根據(jù)規(guī)劃,中國(guó)將用15年時(shí)間,分三期完成石油儲(chǔ)備基地的建設(shè)。
第一期工程由政府投資,原油儲(chǔ)備能力為1640萬(wàn)立方米,約合1.02億桶,主要分布在鎮(zhèn)海、舟山、黃島和大連等四處沿海地區(qū),具備對(duì)外進(jìn)口吞吐運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。
據(jù)中金公司分析,國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備一期注油分兩個(gè)時(shí)段完成,時(shí)間跨度分別為11個(gè)月和5個(gè)月。
2004年,中國(guó)開始建設(shè)位于鎮(zhèn)海的首個(gè)工程,四年后一期四項(xiàng)工程全部竣工,并于2009年3月底之前完成注油。在2007年年底,中國(guó)還專門成立了國(guó)家石油儲(chǔ)備中心,以加強(qiáng)中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè),健全石油儲(chǔ)備管理體系。
多級(jí)儲(chǔ)備體系
去年開始,市場(chǎng)開始猜測(cè)中國(guó)正在增加新的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。
這種猜測(cè)來(lái)自中國(guó)石油進(jìn)口數(shù)據(jù)的變化。數(shù)據(jù)顯示,金融危機(jī)后,中國(guó)的原油進(jìn)口在2009年4月已經(jīng)明顯恢復(fù),自二季度開始原油進(jìn)口持續(xù)保持高位,當(dāng)年12月創(chuàng)下2126萬(wàn)噸的月度進(jìn)口歷史最高水平。
海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)顯示,雖然今年2月份的數(shù)據(jù)有所下降,但中國(guó)1~2月原油進(jìn)口量仍然達(dá)到4175萬(wàn)噸,同比增17.2%。
林伯強(qiáng)認(rèn)為:“中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè),等待合適的時(shí)機(jī)購(gòu)入石油,逐步達(dá)到相當(dāng)于90天石油凈進(jìn)口量的水平。”
根據(jù)規(guī)劃,第二期戰(zhàn)略庫(kù)存總數(shù)為2680萬(wàn)立方米,約合1.68億桶。據(jù)媒體報(bào)道,8處地址分別為新疆獨(dú)山子、甘肅蘭州、遼寧錦州、天津、廣東惠州、江蘇金壇、廣東湛江和山東青島。第二期工程預(yù)計(jì)將在2012~2013年完成,屆時(shí)國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備總庫(kù)容將比一期增加163%, 至2.71億桶,其中大多數(shù)工程將在未來(lái)兩年上線。
中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地三期也正在選址,據(jù)媒體報(bào)道,重慶萬(wàn)州、海南、河北曹妃甸等地都有可能入選。
在國(guó)家石油儲(chǔ)備之外,中國(guó)的原油商業(yè)庫(kù)存能力也在擴(kuò)容。
中國(guó)石油儲(chǔ)備體系分為四級(jí),分別是國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備、地方儲(chǔ)備、央企商業(yè)儲(chǔ)備和中小商業(yè)儲(chǔ)備。
中金公司在分析報(bào)告中稱,至2012年原油商業(yè)庫(kù)存將比2010年增加47%,至4.57億桶。成品油商業(yè)庫(kù)存至2010年底達(dá)4.02億桶,預(yù)計(jì)至2015年達(dá)4.91億桶。
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