數周前，當西方國家能源監督機構國際能源機構(IEA )宣布將釋放戰略儲備從而引起石油市場震驚時，交易商想到的一個關鍵問題是：中國將作何反應？
中國并非IEA成員國。盡管IEA近些年一直致力于與中國建立更密切合作，但作為全球第二大石油消費國的中國“缺席”IEA，仍使該機構的實質意義日益受到質疑，尤其是在涉及協調復雜政策決策時，比如釋放石油儲備。
1974年IEA成立之時，中國的經濟規模仍然很小，而且是一個石油凈出口國。但如今，中國做出的任何石油購買決策都可能在全球市場上掀起漣漪。
所以當IEA官員在宣布消息的同時，表示事前與中國就此事有過磋商時，市場松了一口氣。緊接著，中國甚至發布了一份聲明表示支持。
據官方的新華社報道，“中方積極評價和支持國際能源機構有關各成員國聯合釋放戰略石油儲備的措施。”
目前IEA的成員國僅限于經合組織(O ECD)國家，而要成為OECD成員國，必須具備90天的戰略石油儲備。中國正致力于填充儲備，以達到上述水平。
這不啻于“第22條軍規”：正是中國不可預測的填充戰略石油儲備行為，使之成為國際石油市場上的一個搖擺因素。
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