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民營資本進入石油壟斷行業(yè) 促進石油市場健康發(fā)展

   2012-08-25 城市晚報本站整理

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核心提示:  當今世界,最大的產(chǎn)業(yè)還是石化產(chǎn)業(yè),具有政治屬性和金融屬性。所有的地域沖突當中,都和石油有關(guān)系。所

  當今世界,最大的產(chǎn)業(yè)還是石化產(chǎn)業(yè),具有政治屬性和金融屬性。所有的地域沖突當中,都和石油有關(guān)系。所有的世界金融風暴,也都跟石油有關(guān)系。

  現(xiàn)在我們國家石油業(yè)發(fā)展非常快,在整個世界占12%,美國是占21%,按照去年和前年的發(fā)展速度,我們每年增長11%,如果按照這樣的速度增長,我們8年內(nèi)就將達到美國現(xiàn)在的水平。但是,由于石油業(yè)目前依然存在的高度壟斷,民營企業(yè)在這個領(lǐng)域的發(fā)展非常緩慢,比鋼鐵、水泥等行業(yè)都要慢得多。現(xiàn)在民營企業(yè)在這個行業(yè)當中加油站數(shù)量、煉油廠數(shù)量及煉油能力所占比例都比較大,但是加油站實際營業(yè)額和煉油廠實際產(chǎn)出量所占的比例卻要小得多。假如我們進一步放開石油行業(yè),可以說明年的今天我們在這一領(lǐng)域中就會有一批資產(chǎn)超過千億元以上的公司出現(xiàn)。因為這個產(chǎn)業(yè)實在太大了。

  我們國家大宗商品當中像糧食、鋼鐵、水泥等從來沒有荒過,只出現(xiàn)過“油荒”,壟斷是重要原因。目前我們國內(nèi)消費的石油價格比美國、新加坡以及我國臺灣都要高,這是極端不合理的。此外,民營企業(yè)在這個領(lǐng)域具有極大的創(chuàng)造力,然而卻從來沒有出現(xiàn)像鋼鐵等領(lǐng)域里那樣的一些特別著名的大型企業(yè)。民營的石油企業(yè),有些產(chǎn)能已經(jīng)十分可觀,但是因為原油的供應(yīng)不足,因此實際的產(chǎn)值產(chǎn)量就少得多。目前我們國家改革的步伐在加快,我們呼吁國家進一步在石油領(lǐng)域?qū)γ駹I經(jīng)濟放開,促進民營企業(yè)對行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中上游區(qū)域進行開發(fā),進一步放開原油、成品油的進口。我們國家現(xiàn)在石油對外依存度比較高,石油進口由兩家央企壟斷經(jīng)營,民營企業(yè)沒有機會。再過幾年,我們國家石油的對外依存度將會更高,如果這時石油行業(yè)很大程度上還是由兩家央企壟斷經(jīng)營的話,那么那時國內(nèi)市場機制、市場體系的正常運行就將會受到嚴重干擾。所以,在全國工商聯(lián)的支持下,我們不斷地進行呼吁。我們第一次打的報告主要是呼吁民營企業(yè)參加國家石油戰(zhàn)略儲備,讓民營企業(yè)也有權(quán)進口原油,先后有兩位國家領(lǐng)導人進行了批示,最近國家正在醞釀放開原油、成品油進口。中國未來石化行業(yè)產(chǎn)值的增幅將有7萬億元,相當于現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)的4-5倍,這給民營企業(yè)留下了很大的發(fā)展空間,民營企業(yè)將大有作為。這其中,民營企業(yè)可以進入上游的石油開采領(lǐng)域,可以走出去到世界上其他國家的一些地方去采油,把那里的油運回來,使廣大的國內(nèi)消費者受益,并能進一步強化我國的石油安全水平。

  目前,石油改革的共識在商務(wù)部、能源局以及中央的高級領(lǐng)導中已有一定共識,我認為一個多元、開放、合理,并同世界石油市場接軌的我國石油市場體系必將會出現(xiàn)。



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